Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми

Усыновление (удочерение)

Данная форма обеспечения развития ребенка аналогична полноценной семье. Следует знать, что:

  • усыновить ребенка можно только по решению суда. При этом строго соблюдается тайна усыновления, о которой никто и никогда не должен распространяться. Это касается и участников судебного процесса, включая судью, секретаря, прокурора, представителя опеки, чье присутствие при рассмотрении усыновления является обязательным;
  •  усыновить ребенка – значит, навсегда стать для него семьей, такие отношения безвозмездные (никакие выплаты не полагаются) и бессрочные. В то же время, новоиспеченные родители приобретают те обязанности и права, которые предусмотрены Семейным кодексом РФ.
Обязанности

К примеру, к таким родителям могут быть предъявлены претензии по воспитанию, содержанию, развитию, обеспечению должного лечения и т.д.

Права

К их правам относятся свободный выбор вида образовательного учреждения для ребенка, возможность представлять интересы детей (в том числе и выступать законными представителями в имущественных вопросах), а также, после достижения детьми совершеннолетия, претендовать на свое содержание в случае нетрудоспособности.

Ежемесячного содержания на усыновленного нет, но, с учетом аналогии с настоящей семьей, родитель вправе получить единовременное пособие (которое выдается каждому при рождении ребенка, а также в связи с принятием ребенка в семью) и материнский капитал (если ребенок второй или последующий). Усыновитель не обязан отчитываться перед государством о распоряжении пособием.

Что нужно для усыновления
  • усыновить можно только несовершеннолетнего ребенка;
  • должно быть получено согласие:
    • органа опеки
    • ребенка (если ему исполнилось 10 лет)
    • супруга, который не участвует в усыновлении/удочерении.
  • в решении суда могут быть указаны новые данные ФИО ребенка, места и даты рождения;
  • в решении суда также может быть разрешено общение с настоящим родителем или его родственниками (это правило, скорее, носит исключительный характер: обычно ребенок не общается с биологическими родителями, если был усыновлен).

Как видно, законом предусмотрены все нюансы для того, чтобы ребенок ощущал себя в семье усыновителей родным. При этом семейное законодательство выдвигает жесткие требования к тем, кто желает стать усыновителями. Прежде, чем пройти процедуру подготовки к судебному разбирательству, необходимо соответствовать определенным критериям.

Семейные формы устройства, перечень документов, необходимых для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними гражданами

 Законодательством утверждены следующие формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

— опека (устанавливается над несовершеннолетними, не достигшими возраста 14 лет);

— попечительство (устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет);

Опекунам и попечителям выплачивается ежемесячное денежное пособие на содержание ребенка в размере 7756,32 руб.;

— приемная семья (опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре). Вознаграждение приемных родителей составляет 2500 руб. ежемесячно, а также выплачивается ежемесячное денежное пособие на содержание ребенка в размере 7756,32 руб.

При этом существуют определенные требования, предъявляемые к личности гражданина, выразившего желание стать опекуном.

Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее — заявление);

б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

з) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);

и) автобиография.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

За более подробной информацией вы можете обратиться в орган опеки и попечительства Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области по адресу: Смоленская область, г. Демидов, ул. Коммунистическая, д. 10, тел. 4-55-88. Мы работаем с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00.

Кто может оформить опекунство?

Гражданский кодекс РФ определяет целый список требований к опекунам. Такие требования касаются не только социального статуса человека, но и его моральных качеств.

Предпочтение органы опеки всегда отдают родственникам, поэтому ответственность за ребенка на себя могут взять бабушки, дедушки, тети и дяди. Какие же требования предъявляются к личности человека, желающего оформить опекунство?

Требования к потенциальному попечителю ребенка

Органы опеки проверяют моральные качества человека, его личностные достижения;
Опекуном может стать только человек с отсутствием судимостей и серьезных приводов в полицию;

Финансовый уровень достатка потенциального опекуна должен быть высоким, чтобы он мог спокойно обеспечивать нормальную жизнь ребенку;
У такого человека должна иметься своя недвижимость, а в ней должны быть все условия для проживания ребенка;
Если сам опекаемый достиг сознательного возраста, органы опеки всегда учитывают его мнение при окончательном выборе опекуна;
Отношения между ребенком и опекуном должны быть дружеские, и соблюдение данного требования зачастую сильно влияет на вынесение окончательного решения.

Таким образом, опекуном может стать не только член семьи, но и человек со стороны, если его моральные качества не вызывают вопросов, а финансовое благополучие находится на нужном уровне.

В том случае, если орган опеки узнает о том, что ребенок нуждается в опекуне, подходящая кандидатура обязана отыскаться за месяц.

Если этого не произошло, то на время представители органов опеки берут на себя ответственность в деле заботы о ребенке.

Если в процессе поиска ответственного за ребенка лица, сам малыш пребывает в воспитательных или социальных учреждениях, опекунские обязанности ложатся именно на сотрудников этого места.

Как взять ребенка под опеку из детского дома

Существует несколько различных ситуаций, когда может оформляться покровительство:

  • когда ребенок уже находится под покровительством органов опеки (в специализированном учреждении);
  • при живых родителей (когда по определенным причинам они не могут выполнять свои обязательства).

Последовательность действий для оформления покровительства на малыша, находящегося под опекой государственных органов, будет следующий:

  1. Собираем обязательный пакет документов, подтверждающий, что вы соответствуете всем установленным требованиям.
  2. о том, что вы желаете стать опекуном.
  3. о себе, чтобы органы опеки могли иметь представление о вашей жизни и роде вашей деятельности не только в текущий период, но и ранее.
  4. Подаем документы в органы опеки. На основании полученного заявления сотрудники ООП обязаны назначить проверку жилья заявителя.
  5. Проходим проверку в назначенный день. Она проводится 2 раза: сначала в запланированное время и затем в любой другой день. На основании проведенной проверки принимается решение о возможности предоставления опеки. В случае отказа выдается документ с указанием объективных причин.
  6. Ожидаем принятие решения, на которое уйдет не более 10 дней. Вам должны выдать уведомление о том, что вы соответствуете установленным нормам.
  7. Получаем доступ к информации о детях, которые нуждаются в опеке. Помимо общих сведений, которые можно узнать в специальных информационных банках, доступных всем, потенциальный опекун может узнать и другую информацию о малыше. К таким сведениям относится состояние его здоровья, информация о биологических родителях и другие важные данные.
  8. Знакомимся с потенциальным подопечным. Нельзя получить покровительство, если вы ни разу не встретились лично с ребенком, даже если он совсем маленький.
  9. Оформляем заявление о том, что вы желаете взять под покровительство выбранного ребенка. Если он старше 10 лет, от него также потребуется предоставление письменного согласия на данную процедуру.
  10. Получаем свидетельство, подтверждающее предоставление опеки.

С этого моменты вы получаете все права и обязанности. Будьте готовы, что иногда вас будут навещать органы опеки, чтобы убедиться, что с ребенком все в порядке.

Требования к опекуну

Закон устанавливает ряд ограничений для лиц, желающих взять малолетнего ребенка под опеку. Условия перечислены в Семейном кодексе и Постановлении Правительства РФ № 423 от 2009 года.

Запрещается принимать несовершеннолетних под опеку следующим лицам:

  • состоящим в однополом браке;
  • недееспособным;
  • не прошедшим обучение к школе замещающих семей;
  • лишенным родительских прав;
  • не имеющим постоянного места жительства;
  • судимым за тяжкие уголовные преступления;
  • подверженные наркотической или алкогольной зависимости;
  • не имеющим постоянного источника дохода;
  • при наличии заболеваний, препятствующих исполнению родительских обязанностей.

Законодательство РФ не разрешает браки между гражданами одного пола. Если однополая пара состоит в союзе, зарегистрированном в государстве, разрешающим такие браки, они не могут быть опекунами детей.

Исключение для обязательного прохождения обучения в школе замещающих семей предусмотрено для родственников (брат, сестра, бабушка, дедушка, дядя, тетя) и действующих замещающих родителей.

Минимальный размер дохода для опекуна не ограничен. Основным условием является его регулярность.

Закон устанавливает ограничение для нравственных качеств кандидата. Отказ в назначении опекуном может получить гражданин, неоднократно привлекаемый к ответственности за занятия проституцией.

Перечень заболеваний, препятствующих исполнению родительских обязанностей, включает 3 и 4 стадию онкологических заболеваний, 1-3 группы инвалидности, ВИЧ.

Оформление опеки возможно, как лицами, состоящими в браке, так и одинокими женщиной или мужчиной.

Какие сведения и документы понадобятся

Чтобы заявить о намерении следить за несовершеннолетним и закрепить его официально, нужно подойти к сотрудникам опеки с пакетом данных и документом с подтверждением личности, заручившись согласием биологических мамы и папы (на случай их фактического существования) и пройдя предварительную подготовку для потенциальных участников программы (при условии, что ранее они не проходили такое обучение). Сотрудники государственных органов изучают:

  1. Заявление гражданина о намерении взять на себя ответственность за жизнь, здоровье и воспитание ребенка. Когда на это претендуют несколько человек, все тексты заявлений подаются единовременно.
  2. Сведения о полученных доходах за последний год, которые можно получить в виде справки или выписки у бухгалтера – это необходимо для подтверждения платежеспособности. Лицам в статусе безработных можно продемонстрировать справку о том, что доход получает супруг. Кроме того, подтверждением доходов могут выступать пенсионные сведения.
  3. Официальные сведения о прописке. Допускается альтернатива в виде правоустанавливающих документов на жилое помещение, где будет проживать опекаемый.
  4. Справку об отсутствии судимости и участия в следствии, которую можно получить посредством «Госуслуг».
  5. Медицинское заключение об отсутствии заболеваний, которые ограничивают общение с несовершеннолетними и осложняют уход за ними. Для этого в медицинских учреждениях используют специальный бланк — он выдается бесплатно и действует на протяжении 6 месяцев.
  6. Копию брачного соглашения.
  7. Согласие прочих членов семьи на совместное проживание с опекаемым, причем спрашивают об этом всех, в том числе детей старше 10 лет.
  8. Информацию, свидетельствующую о пригодности помещения для проживания еще одного человека с позиции санитарно-технических характеристик (выдаются уполномоченными организациями на безвозмездной основе по требованиям контролирующих органов).
  9. Индивидуальные данные заявителя на опеку или попечительство в виде автобиографии, где указываются подробности об опыте работы, жизненных приоритетах, особенностях здоровья, характеристиках жилья.
  10. Производственные характеристики и аналогичный документ о личных характеристиках от участкового.
  11. Документ, которым заявитель подтверждает, что прошел соответствующую подготовку и знает свои права и обязанности. Не предъявлять указанные сведения могут заявители с опытом обучения и успешного выполнения требуемых обязанностей по отношению к опекаемым.

К условиям проживания опекуна предъявляются строгие требования

На ребенка, которого планируется взять на попечение либо под опеку, составляется утвержденный государственными органами пакет:

  1. Свидетельство о рождении и паспорт (по достижении 14-летнего возраста).
  2. Данные о родителях.

Среди документов могут присутствовать:

  1. Документ, подтверждающий смерть родителей, их розыск при отсутствии информации о местонахождении, нахождение в учреждениях ГУФСИН, в том числе справка СИЗО о том, что родители находятся под следствием.
  2. Судебное решение, исходя из которого выявляется их недееспособность, либо частичное ограничение в дееспособности, также по суду родителей могут признать без вести пропавшими, умершими, тяжелобольными и неспособными выполнять свои обязанности (прилагается медицинский документ); сведения о длительных командировках также подтверждаются документально с сопутствующим судебным решением.
  3. При полном или частичном лишении прав предоставляют сведения судебного характера.
  4. Правоустанавливающие документы на жилье, которые свидетельствуют о наличии свободного помещения для ребенка, могут включать: копию ордера, договор о приватизации жилья, его купли-продажи, обмена; справку с места жительства, технический паспорт, и т.д.
  5. Справка о численности членов семьи.
  6. Справка с места учебы (ДОУ, СОШ, и т.д.).
  7. Медицинское заключение общего характера и полис ОМС.
  8. Если опекаемому больше 10 лет, предоставляется его согласие на переход в новый статус.
  9. Справка о получении платежей по статье детских пособий.

Пакет документов внимательно изучают специалисты отдела опеки

Нюансы договора, заключаемого с попечителями детей, оставшихся без семьи

Согласно Семейному Кодексу нашей страны, чтобы оформить попечительство над несовершеннолетним, необходимо заключить договор гражданско-правового характера, обозначающий, что ребенок принимается в приемную или патронатную семью.

Помимо основных для подобных официальных бумаг пунктов, искомый документ может дополняться дополнительными пунктами, которые должны благоприятно отражаться на интересах принимаемого под опеку лица.

К примеру, таким дополнительным пунктом станет запрет на смену жительства ребенка, опекаемого семьей, что исключит впоследствии невозможность осуществлять контроль условий проживания несовершеннолетнего и его состояния в целом.

Согласно правилам, в договоре также прописывается основа, на которой лицо, взявшее ребенка в семью, будет за ним ухаживать.

Опекун может выполнять свои обязательства как безвозмездно, так и с денежной поддержкой от государства

Таблица 1. На какой основе могут исполняться обязанности опекуна или попечителя

ОсноваНюансы
БезвозмезднаяВ этом случае опекун не получает какого-либо вознаграждения за свои труды, и берет на себя финансовое бремя по уходу за ребенком от и до.
ВозмезднаяНекоторые лица осуществляют уход за малышом на возмездной основе. В этом случае, они, как опекуны, будут получать вознаграждение:за счет бюджетных средств региона проживания;
за счет третьих лиц;
с доходов, которые были получены в ходе эксплуатации имущества подопечного.

Если гражданин принял решение о попечительстве на возмездной основе, и впоследствии государственные органы уклоняются от выполнения их части обязательств, то опекун может предъявить требования по выплате полагающихся ему денежных средств в ходе судебного разбирательства.

Опека и попечительство несколькими лицами над одним ребенком

Выплаты и льготы

Закон предусматривает финансовую поддержку лиц, принявших на воспитание несовершеннолетних детей. При передаче ребенка в семью, отдел соцзащиты выплачивает заявителю единовременное пособие. Оно выплачивается исключительно по требованию опекуна, в течение 6 месяцев после вынесения акта о назначении опеки.

Размер пособия регулируется региональным законодательством. Гражданин получает ежемесячную выплату на содержание ребенка. Денежные средства платят на номинальный счет опекуна. Закон не предусматривает отчетность за расходование пособия. Исключение составляют платное лечение, покупки, дороже 2 МРОТ, и ремонт собственного жилого помещения ребенка. Деньги должны тратиться опекуном на одежду, обувь, питание и бытовые нужды подопечного.

При осуществлении возмездной опеки по договору о приемной семье, опекун дополнительно получает вознаграждение за осуществление своей деятельности. Размер порядок осуществления выплат устанавливается законами региона. Денежные средства переводятся ежемесячно, в срок, установленный договором, на личный счет приемного родителя. Размер выплаты увеличивается при приеме в семью ребенка-инвалида.

Льготы для замещающих семей, устанавливаются нормативными актами субъектов. Регионы включают подопечных в состав семьи при присвоении статуса многодетной. Гражданин, воспитывающий 3 и более детей, получает скидку на оплату коммунальных услуг, бесплатные медикаменты для детей до 3 лет.

Ежегодно подопечный проходит диспансеризацию. Она включает полное медицинское обследование врачами широкого профиля и узкими специалистами, ультразвуковое исследование.

Особенности опеки над детьми-инвалидами и детьми-сиротами

Если говорить о дополнительных правах опекунов для этой категории детей, то они заключаются в самостоятельном выборе медицинской клиники для прохождения курса реабилитации и лечения.

Среди дополнительных обязанностей, можно выделить необходимость в постоянном контроле за состояние здоровья, в том числе и содействовать ребенку в улучшении физического состояния.

Если говорить о детях-сиротах то здесь ситуация складывает аналогичным образом и выделить что-либо нельзя.

Стоит отметить, что как уже было указано выше, опекуны детей-инвалидов имеют право:

  • отказаться от работы в выходные и праздничные дни;
  • требовать предоставления работодателем дополнительного 2-недельного отпуска за вой счет;
  • оформлять дополнительные 4 дня выходных ежемесячно.

Необходимо помнить о том, что если в текущем месяце дополнительные выходные не были использованы, они на следующий месяц не переносятся.

Формы устройства детей

В России существует несколько форм устройства детей. Более распространенными являются:

  1. усыновление, предполагающее обладание всеми правами и обязанностями;
  2. опека или попечительство, не ограничивающее общение с родными родителями;
  3. помещение в приемную семью — это сравнительно новый вид устройства детей;
  4. передача малыша в государственные учреждения заботы и опеки, такие как, детский дом, приют, больницы, оздоровительные лагеря.

Особенности усыновления детей:

  1. Родители умерли или не желают, не могут обеспечить несовершеннолетнего всем необходимым;
  2. Нужно согласие родных мамы или папы, но оно не потребуется, если они неизвестны, не могут себя обеспечить, лишены родительских прав или не воспитывают малыша в течение 6 месяцев;
  3. Процедура усыновления проходит все стадии, установленные законодательством, и заканчивается судом;
  4. Отмена усыновления может произойти вследствие злоупотребления своими правами усыновителем, если он не занимается воспитанием или избивает, издевается над ребенком.

Опека и попечительство – это такой способ устройства детей, при котором опекун ответствен за ребенка в полном объеме, но не имеет таких прав, какими наделены родные родители. Различием между опекой и попечительством над несовершеннолетними детьми является то, что первая устанавливается над ребенком младше 14 лет, вторая – после 14 лет и до его совершеннолетия.

Оформить опеку над малолетним ребенком может здоровый совершеннолетний человек до шестидесяти лет, имеющий благополучные условия проживания и ранее не лишавшийся прав на своих собственных детей. Он не должен страдать алкоголизмом, наркоманией, быть судимым или иметь тяжелые заболевания, такие как туберкулез, онкология.

Опекун получает ежемесячное пособие, которое обязан тратить только на малыша, но по своему желанию имеет право отказаться. Опекаемые дети могут общаться с родственниками, распоряжаться имуществом, получать алименты.

При помещении малыша в приемную семью, он не теряет своих имущественных и наследственных прав. Приемные родители несут обязательства как опекуны. В семье не должно быть в общей сложности более восьми детей.

Несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, органы опеки могут направить в детский дом, приют, патронажную или гостевую семью.

Основания прекращения опеки и попечительства

Эти отношения прекращаются, если:

  • ребенку исполняется 14 лет. Опека становится попечительством с изменением объема прав и обязанностей для попечителя,
  • подопечный становится совершеннолетним. Попечительство оканчивается, если нет медицинских показаний,
  • лицо до 18 лет женится или выходит замуж, зарегистрировав свои отношения в органах загса официально,
  • происходит эмансипация,
  • подопечного изымают по различным причинам, не зависящим от опекуна (попечителя),
  • опекуна отстраняют от обязанностей из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей, нарушения прав подопечного или нарушения закона,
  • наступает смерть одной из сторон,
  • опекун больше не может выполнять обязанности ввиду тяжелого заболевания.

Формы устройства детей

В России существует несколько форм устройства детей. Более распространенными являются:

  • усыновление, предполагающее обладание всеми правами и обязанностями;
  • опека или попечительство, не ограничивающее общение с родными родителями;
  • помещение в приемную семью — это сравнительно новый вид устройства детей;
  • передача малыша в государственные учреждения заботы и опеки, такие как, детский дом, приют, больницы, оздоровительные лагеря.

Усыновление или удочерение представляет собой вид устройства ребенка, при котором все права на него передаются усыновителю. Семья будет нести ответственность за него, как за своего кровного малыша. Все документальные данные меняются в пользу приемных родителей.

Особенности усыновления детей:

  • Родители умерли или не желают, не могут обеспечить несовершеннолетнего всем необходимым;
  • Нужно согласие родных мамы или папы, но оно не потребуется, если они неизвестны, не могут себя обеспечить, лишены родительских прав или не воспитывают малыша в течение 6 месяцев;
  • Процедура усыновления проходит все стадии, установленные законодательством, и заканчивается судом;
  • Отмена усыновления может произойти вследствие злоупотребления своими правами усыновителем, если он не занимается воспитанием или избивает, издевается над ребенком.

Опека и попечительство – это такой способ устройства детей, при котором опекун ответствен за ребенка в полном объеме, но не имеет таких прав, какими наделены родные родители. Различием между опекой и попечительством над несовершеннолетними детьми является то, что первая устанавливается над ребенком младше 14 лет, вторая – после 14 лет и до его совершеннолетия.

Оформить опеку над малолетним ребенком может здоровый совершеннолетний человек до шестидесяти лет, имеющий благополучные условия проживания и ранее не лишавшийся прав на своих собственных детей. Он не должен страдать алкоголизмом, наркоманией, быть судимым или иметь тяжелые заболевания, такие как туберкулез, онкология.

Опекун получает ежемесячное пособие, которое обязан тратить только на малыша, но по своему желанию имеет право отказаться. Опекаемые дети могут общаться с родственниками, распоряжаться имуществом, получать алименты.

При помещении малыша в приемную семью, он не теряет своих имущественных и наследственных прав. Приемные родители несут обязательства как опекуны. В семье не должно быть в общей сложности более восьми детей.

Отношения между приемными родителями и детьми складываются согласно договору между первыми и органами опеки. Основанием для его заключения является простое желание со стороны предполагаемых родителей.

Несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, органы опеки могут направить в детский дом, приют, патронажную или гостевую семью.

Кто может стать усыновителем

Для того, чтобы стать усыновителем, нужно быть готовым к семье, трудностям, понимать, что тем самым вы берете на себя полную ответственность за детскую судьбу. Но при всех плюсах усыновления, бюрократических проволочек может быть очень много. Для начала нужно убедиться в том, что вы соответствуете следующим критериям:

  • полная дееспособность обоих супругов (то есть нет никаких судебных решений о признании вас и супруга недееспособными или ограниченно дееспособными);
  • отсутствие в отношении вас и супруга решения о лишении (ограничении) родительских прав в отношении других детей;
  • если ранее дела по усыновлению с вашим участием не были отменены;
  • отсутствие заболеваний, которые входят в специальный перечень;
  • усыновитель должен быть как минимум на 16 лет старше ребенка (за исключением мачехи/отчима);
  • доход нового родителя должен быть достаточен для содержания будущего члена семьи. При этом заработок должен обеспечивать, по меньшей мере, сумму прожиточного минимума на каждого;
  • наличие постоянной регистрации, то есть постоянное место жительства;
  • отсутствие уголовной судимости по ряду статей.

Усыновителем может быть и иностранный гражданин, здесь в качестве ограничения в праве усыновления будет только однополый брак, супругам которого на сегодняшний день Российское законодательство детей не доверяет, а также гражданам США.

Кроме требований к кандидатуре усыновителя/удочерителя учитываются и прочие жизненные ситуации прямо влияющие на возможность принятия ребенка в семью:

ситуация
допустимо
не допустимо
усыновление/удочерение одним человеком

если не состоит в браке
если стать единственным родителем-усыновителем при согласии своего супруга(супруги), который (которая) не участвует в усыновлении
если усыновитель является ребенку отчимом/мачехой ребенка и состоит в браке с родителем, имеющим полные права на ребенка

усыновление/удочерение семьей
оба усыновителя в браке

оба кандидата не состоят в браке (гражданский брак не принимается во внимание)
два претендента состоят в разных браках (порознь)
когда один из родителей ребенка не утратил своих прав по отношении к ребенку

усыновление нескольких детей сразу

если усыновляемые (удочеряемые) братья/сестры
дети не родственники между собой при условии соблюдения прав каждого ребенка

разлучение братьев/сестер по разным семьям, кроме ситуаций, когда это не вредит им.
мнение ребенка

дает свое согласие при наличии возраста от 10 лет
установлен обоюдный дружелюбный контакт (когда возраст ребенка до 10 лет)

несовершеннолетний в возрасте от 10 лет против его усыновления конкретным претендентом (семьей)
отторжение и непринятие малышом (возраст до 10 лет) кандидата на усыновление

Особенности опеки несовершеннолетних

Опекун представляет интересы и заботится о ребенке, начиная с рождения и вплоть до 18-летия. Основание для назначения статуса станет решение суда или разрешение органов опеки. Помимо ухода, содержания ребенка, исполняются важные функции по воспитанию.

В зависимости от возраста воспитуемого, назначается опека или попечительство:

  • до 14-летия забота о детях осуществляется на правах опеки, когда взрослый дееспособный несет полную ответственность, заключая от имени ребенка юридически важные сделки и принимая стратегически важные решения, при согласовании с органами опеки;
  • в более взрослом возрасте устанавливают попечительство, при котором важные решения принимает ребенок, подписывая документы самостоятельно с предварительным согласованием со стороны попечителя.

Попечительство редко требует согласования, только в случаях первичного оформления прав и установления статуса. После достижения 14 лет отношения переходят в разряд попечитель и опекаемый. При положительном вынесении вердикта судьей принимается решение об эмансипации в возрасте между 16-18 лет. В этом случае попечительство не требуется.

Когда ребенок остается без поддержки взрослых, органы опеки подыскивают человека, который в течение ближайших 30 дней присматривает на несовершеннолетним. В течение данного периода ответственность за благополучие несут официальные органы, предпринимающие действия по согласованию опеки кому-либо из достойный претендентов.

Если родителей теряет несколько детей, при оформлении опеки их разлучать не рекомендуется, за исключением отдельных ситуаций, когда совместное местонахождение нежелательно или невозможно. Предпринимаются усилия по поиску дееспособных лиц, готовых присмотреть за братьями и сестрами (ст.10 ФЗ №48).

Читайте так же: Как взять ребенка под опеку.

Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей

Опекуны, попечители и усыновители обязаны надлежащим образом воспитывать и содержать несовершеннолетнего ребенка, учитывая его интересы. Также он должен проживать вместе с ребенком и заботиться о его полноценном развитии.

Деятельность этих лиц контролируется органами опеки и попечительства.

Именно поэтому важно читывать следующее:

  • Лицо не имеет право совершать сделки от имени ребенка, если они противоречат его имущественным интересам.
  • Опекун или члены его семьи не имеют право заключать с подопечным сделки, на основании которых его имущество переходит к ним в дар.
  • Опекун отвечает за сохранность имущества ребенка, а при нанесении ему вреда несет административную или уголовную ответственность.
  • Лицо, являющееся опекуном, несет административную ответственность за препятствие общению ребенка с родными.
  • Опекун обязан отвечать за ненадлежащее выполнение своих обязанностей, что привело к нарушению прав и интересов ребенка.
  • Он несет уголовную ответственность за действия, которые причинили или могли причинить вред жизни или здоровью подопечного.

Кто может быть опекуном

Органы опеки при назначении внимательно отбирают кандидата, который обязательно должен быть лицом старше восемнадцати лет с полной дееспособностью.

Не допускается назначать опекуном лиц, которые не подходят по следующим основаниям:

  • лишены родительских прав в судебном порядке,
  • ограничены в родительских правах,
  • с алкогольной или наркотической зависимостью,
  • если ранее усыновляли детей, но детей отобрали по их причинам,
  • ранее являлись опекуном, но были отстранены от выполнения своих обязанностей,
  • при хронических заболеваниях, не позволяющих осуществлять уход за подопечным лицом.

Существует закрытый перечень хронических заболеваний, при которых нельзя стать опекуном ребенка, например, туберкулез, онкологические заболевания, болезни внутренних органов, нервной системы, инфекционные заболевания. Полный перечень можно прочитать в ПП N 542 от 01.05.96 г.

Помимо вышеуказанных оснований между опекуном и подопечным должны быть установлены неплохие отношения, взаимопонимание, поскольку при назначении опекуна будут учитываться пожелания самого ребенка, достигшего десяти лет. Важны также моральные и эстетические качества, воспитание, возраст, образование деятельность самого опекуна. Дети, в отношении которых допускается опека попечительство, должны быть хорошо защищены государством.

Правовые особенности

Помимо материальной ответственности, опека и оформление попечительства отличаются следующими характеристиками:

  1. Высокая степень ответственности за развитие, здоровье и социальную адаптацию ребенка, но не полная, как при усыновлении/удочерении.
  2. Назначение производится на ограниченное время или без конкретного срока.
  3. Опеку часто используют как промежуточный вариант перед тем, как взять ребенка в семью в статусе приемного.

Документы передают специалистам органов, ответственных за формирование статуса опекуна и попечителя

Таблица 1. Плюсы и минусы указанных форм на примере опеки

ПреимуществаНедостатки
Решение о том, кто станет опекуном ребенку, принимается на местном уровне во внесудебном порядке.Положение воспитанника сохраняется, пока ребенок не переходит в категорию усыновленных или удочеренных.
Ежемесячное пособие на ребёнка, которое выплачивается до 18 лет, можно потратить на его отдых, лечение. Также опекун может оплатить из средств государства образовательные услуги. Государством предусмотрены также единовременные выплаты в начале и конце периода опекунства.Органы, которые осуществляют надзор за взаимоотношениями взрослого и ребенка, могут предъявить претендента на усыновление, которому придется передать все текущие права (в том случае, если опекун не захочет лично оформить усыновление/удочерение).
В 18 лет опекаемый получает собственное жилье, и, если у опекунов нет возможности самостоятельно собрать средства, ему в этом помогает государство.Тайны опеки не существует, ребенка никто не может ограничить в контактах с кровными родственниками.
Стать опекуном юридически проще, чем пройти процедуру усыновления. Для этого потребуется не так много сведений, а также действуют более мягкие условия в сфере доходов, качества предоставляемого жилья, и т.д.Опекаемый ребенок не может присутствовать в семье под новой фамилией и датой рождения.

Поддержка детей существует на государственном и региональном уровнях

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий