Приватизация аварийного жилья

Назначение служебного жилья

Служебное жилье – это помещения, выделяемые работодателями своим работникам для временного решения их жилищной проблемы.

Наличием собственного жилфонда может похвастаться далеко не каждый наниматель. Крупные организации и предприятия приобретают недвижимость специально для возможности привлекать к работе толковых специалистов, не привязываясь к их поиску территориально. Многие бюджетники также живут в служебных квартирах, например, сотрудники Министерства обороны.

Жилплощадь служебного типа, хотя и выдается бесплатно для проживания, все же имеет значительные отличия от социальных квартир. Выделенные работодателем квадратные метры предоставляются работнику по договору найма с четким ограничением срока проживания в нем – на время работы. В случае увольнения сотрудника по собственному желанию или по причине грубых нарушений трудовой дисциплины, он теряет право на дальнейшее нахождение в помещении и должен выехать из него в кратчайшие сроки.

Несмотря на отличия в понятиях, в них есть и схожесть. Работник, получивший право занимать предоставленные квадратные метры, имеет право переселить туда членов своей семьи, более того, при определении размеров помещении они должны учитываться. Жильцы должны зарегистрироваться по месту проживания и выполнять обязанности, возложенные на них договором найма, с учетом норм Жилищного кодекса.

Как происходит приватизация?

Однако существует законный способ приватизации квартиры в аварийном доме. Для этого необходимо снять с объекта статус аварийного.

Иногда решение местной администрации вступает в противоречие с фактами. Объект может быть признан аварийным незаконно.

Пример. Для строительства дороги было необходимо снести несколько строений. Объект был обследован комиссией и признан аварийным. Жильцы дома готовились к переселению. Однако одному из собственников квартир не хотелось покидать дом. Он обратился в специализированную компанию для проведения экспертизы. Специалист выдал заключение о том, что объект не является аварийным. Мужчина обратился в суд с целью оспорить решение местной администрацией. В качестве причины он указал желание приватизировать квартиру. Так как представитель администрации не смог документально подтвердить аварийность дома, суд удовлетворил требования истца.

Таким образом, жилец аварийного дома имеет право оспорить решение местной администрации, если считает, что оно вынесено незаконно.

На практике такие ситуации практически не встречаются. Зачастую собственники и наниматели согласны на расселение дома.

Как приватизировать аварийное жилье через суд?

Несмотря на порядок приватизации ветхого жилья, оформление часто затягивается. Соискателям могут и вовсе отказать в приватизации. Единственным выходом из таких ситуаций становится принудительное переоформление квартиры.

В каких случаях целесообразно действовать через суд:

  • если власти затягивают с экспертизой;
  • если муниципалитет отказывает в приватизации ветхого жилища;
  • когда власти не уведомили жильцов о признании дома аварийным;
  • иные причины.

Нас интересует, в первую очередь, приватизация аварийного жилья через суд. Следовательно, потребуется сменить статус на «ветхое». Именно на этом и следует делать основной акцент в предстоящих разбирательствах.

Порядок действий

Инициатором обращения в суд являются наниматели квартир по договору социального найма. Если им отказали в приватизации, нужно составлять иск и оспаривать действия властей. Более подробно об этом читайте в нашей статье «Оспаривание приватизации квартиры«.

Алгоритм действий:

  1. Убедиться, что приватизация аварийного жилья невозможна.
  2. Составить исковое заявление, собрать документы, оплатить госпошлину.
  3. Передать пакет через секретаря судебной канцелярии.
  4. Дождаться вызова на предварительные слушания.
  5. Получить решение суда о том, что жилье не является аварийным.
  6. Подать заявку в местную администрацию.
  7. Подписать договор о приватизации, а также акт приема-передачи жилья.
  8. Подготовить новый пакет с документами, оплатить госпошлину.
  9. Зарегистрировать право собственности в органе Росреестра.

Завершающим этапом станет получение выписки из ЕГРН о праве собственности на недвижимость.

Процедура

Обращение в суд преследует цель снять с жилья статус «аварийного». Сразу скажем, что это возможно далеко не всегда. Например, если власти проведут мониторинг, устроят экспертизу, составят экспертное заключение и сообщат об этом жильцам – оспаривать их действия не имеет смысла. В данном случае местные органы власти действуют в рамках законодательства.

Исковое заявление (образец)

Содержание искового заявления о приватизации аварийного жилья:

  • наименование судебной инстанции;
  • кто истец – ФИО, паспортные данные и контакты;
  • кто ответчик – юридические реквизиты местной администрации либо Департамента жилобеспечения (г. Москва);
  • сведения о нарушении жилищных прав;
  • в чем именно и как были нарушены права;
  • изложение требований к суду;
  • доказательства нарушенных прав (документальные);
  • перечень приложений (списком);
  • дата составления и подачи;
  • личная подпись с расшифровкой.

Или вы можете посмотреть образец другого иска — в случае нарушения властями порядка уведомления о признании дома аварийным.

Исковое заявление составляется без ошибок и исправлений. Почерк должен быть разборчивым, чтобы у суда не возникало двусмысленных толкований и сомнений.

Расходы

Судебные издержки связаны с госпошлиной за подачу иска – 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если истец заявляет сразу несколько требований, сумма может быть и больше. Однако расходы можно переложить на другую сторону – ответчика. В случае, если истец выиграет дело, он требует от проигравшей стороны возмещения расходов.

Сроки

Рассчитывать на скорое разбирательство в суде не стоит. Тяжбы могут длиться по 3-4 месяца, а если вторая сторона заявляет встречные требования – до полугода. Желательно заручиться поддержкой квалифицированного юриста. Специалист подскажет, как составить исковое заявление и каким образом защитить свои интересы.

Судебная практика

В теории все звучит максимально просто: комиссия признала дом аварийным – квартиры в нем приватизировать нельзя, жилье ветхое – проблем с приватизацией возникнуть не должно. В жизни все намного сложнее и каждая конкретная ситуация рассматривается судом индивидуально.

В судебной практике было много примеров, когда, поторопившись, граждане решались на оформление в собственность ветхих и даже аварийных квартир, тем самым использовав свою единственную возможность на приватизацию. Спустя некоторое время теперь уже собственники квадратных метров узнавали, что дом, в котором они проживают, давно признан аварийным и подлежит расселению.

Введенные в замешательство действиями властей граждане, которые своевременно не были предупреждены об аварийности дома, могут через суд осуществить расприватизацию и осуществить возврат жилья государству, сохранив за собой возможность принять участие в бесплатной приватизации в будущем, когда подвернется вариант получше, например, после расселения.

Пример. Семья Поповых проживала в однокомнатной квартире многоквартирного дома на основании договора социального найма. Состояние МКД было очень неудовлетворительным, но власти никаких действий по исправлению ситуации не предпринимали. Устав ждать улучшения жилищных условий Поповы решили приватизировать хотя бы эту квартиру и обратились в местную администрацию с соответствующим заявлением. Переоформление было успешно завершено, но спустя полгода Поповы узнали о том, что дом уже на протяжении четырех лет является аварийным. Возмутившись этим фактом, молодая пара обратилась в суд с просьбой о признании приватизации недействительной, по причине того, что власти своевременно не оповестили их о присвоении дому «аварийного» статуса. Заслушав аргументы сторон, суд удовлетворил исковые требования в полном объеме, сделка была признана недействительной. Аварийное жилье вернулось городу, а с Поповыми был вновь заключен договор социального найма.

На решение суда могут повлиять многие факторы, поэтому прежде чем затевать тяжбу, необходимо трезво оценить ситуацию. В некоторых случаях в суд подавать бессмысленно, например, если:

  • никаких документальных доказательств совершенного нарушения у вас нет;
  • после приватизации в квартире была проведена неузаконенная перепланировка;
  • жилье продали третьим лицам.

Лучшим же решением станет доверить представление своих интересов профессиональному юристу. Именно его участие в судебном разбирательстве может сыграть решающее значение и получить вердикт в вашу пользу.

Решение через суд

Иск подается в районный орган по месту нахождения недвижимости. Точно также можно добиться и приватизации жилья, которое признано ветхим.

Оформить аварийное нельзя, даже в судебном порядке. Но граждане могут добиться отмены приватизации, если докажут, что их дом находится в аварийном состоянии, а местные власти заведомо не уведомили их.

Необходимые документы

Чтобы отменить процедуру, как юридическую сделку, следует подать исковое заявление в районную инспекцию по месту нахождения площади.

Приватизация может быть отменена решением органа. К нему нужно приложить пакет бумаг, куда входит:

  • копия свидетельство о собственности;
  • копия договор;
  • справки, которые будут подтверждать то, что власти заведомо скрыли факт аварийного состояния дома;
  • документ, который подтверждает, что истец оплатил пошлину (квитанция).

Исковое заявление

Требуется следующая информация:

 Наименование органаполное
 Информация об ответчикеответчик – это орган власти. Об ответчике необходимо указать:

  • полное наименование, включая организационно-правую форму;
  • полностью ФИО и должность руководителя;
  • контактные данные.
  Информация об истцеистцом выступает гражданин или группа. У истца нужно указать:

  • полностью ФИО;
  • адрес места проживания;
  • контактная информация
 «Тело» исказдесь требуется изложить суть иска, но без лишних эмоций и «воды». Текст изложения – юридический со ссылкой на нормативные акты. Поэтому лучше доверить составление иска специалисту
 Истец обязан привести весомые доказательстванарушения своих жилищных прав
 Требования истцаоб отмене приватизации
 Приложенияздесь должны быть представлены документальные доказательства слов истца
 Дата составления искаа также подпись истца с расшифровкой

Судебная практика

Видео: приватизация аварийного жилья помешала в получении новой квартиры

https://youtube.com/watch?v=tPUYZI3YCNM

Например, Определение Верховного Суда от 02. 12. 2020 года по делу 24-КГ14-8.

В данном случае, коллегия ВС РФ признала сделку по безвозмездной передаче жилья, которое находилось в аварийном состоянии, в собственность граждан на безвозмездной основе.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые часто задают владельцы квартир в домах под снос.

Что взамен?

Если дом, в котором находится квартира подлежит сносу, то владельцам или нанимателям социального жилья обязаны предоставить другое жилье:

  • при этом собственники получат квартиру той же площади и в том же районе (по возможности), а главное — на том же праве;
  • наниматели же могут рассчитывать на жилплощадь по существующим нормам предоставления, возможности приватизировать это жилье у них уже не будет.

Как зарегистрировать?

Взамен приватизированной квартиры в доме под снос городские власти обязаны предоставить другую. Передача ее оформляется договором мены или купли-продажи.

Этот документ является приостанавливающим документом для дальнейшей регистрации права собственности в Росреестре. Предоставление взамен находящейся в частной собственности квартиры другого жилья на праве социального найма недопустимо.

Ветхое или аварийное

Для собственников имеет значение только наличие официального решения администрации. Если бумага имеется – то жилье считается аварийным. Если нет, то и статус еще жилью не присвоен, а значит, его можно приватизировать. Такие помещения можно условно называть ветхими, хотя официально понятия «ветхости» в законе нет.

Главным критерием соответствия определенной категории является пригодность для жилья. Подразумевается отсутствие (наличие) факторов, представляющих угрозу здоровью и жизни людей для признания ветхого (аварийного) статуса. В частности, предполагается износ силовых элементов конструкций на 65-75% (более 85-90%) соответственно.

Даже без детального изучения понятна условность подобных оценок. В сейсмоопасной местности, например, учитывается даже 50% повреждение каркаса. Кирпичное здание сохраняет устойчивость при повышенной влажности и температуре. Деревянное – быстро разрушается процессами гниения.

Решение спорных вопросов

Инструкция по приватизации выглядит несложно, но в случае со служебной жилплощадью большинству жильцов приходится решать немало спорных моментов, прежде чем получить законное право на недвижимость. Ситуации, в которых одна сторона не может достигнуть согласия с другой решаются в судебном порядке.

Причины спора могут быть различны, но итоговые требования всегда идентичны – признать право на приватизацию. Отсутствие четких законодательных норм, позволяющих приватизировать служебное жилье, зачастую приводит к отрицательным результатам по поданным искам. Однако желание реализовать свои права и защитить свои интересы позволяет добиваться невозможного и выигрывать судебные тяжбы.

Обращение в суд

Судебные разбирательства по вопросам приватизации служебного жилья в большинстве случаев инициируются гражданами, проживающими в таких помещениях. При обращении в суд они должны подготовиться следующим образом:

  1. Собрать доказательную базу, которая позволит отстоять свои требования. Этот этап требует максимальной подготовки, чем больше бланков будет собрано, тем выше вероятность получить положительный вердикт.
  2. Составить исковое заявление. Специалисты говорят, что правильно составленный иск — это залог успеха. В сложных и запутанных ситуациях лучше не писать его самостоятельно, а обратиться к квалифицированному юристу.
  3. Оплатить госпошлину.

Ответчик оповещается о поданном иске в обязательном порядке. Он также может обосновать свою позицию и предоставить документальные свидетельства своей правоты.

Что такое аварийное и ветхое жильё?

Понятия аварийное и ветхое жильё объединяет факт, что и то, и другое не отвечает санитарным и техническим нормативам, в связи с этим непригодно для проживания. Однако различия между терминами всё же есть.

Аварийным считается то помещение, в котором проводить восстановительные работы по ремонту нет смысла и возможности в связи с техническим состоянием.

На аварийных объектах находиться опасно, потому что в любой момент может произойти крушение этажей, обвал дома и т. д. Такое жильё признаётся непригодным для проживания.

Аварийный статус объект получает после выдачи решения (заключения) специальной комиссией, которую создают органы местного самоуправления (ПП№47 от 28 января 2006 года).

Дом официально признают аварийным, если:

  • здание находится в опасных природных зонах;
  • в конструкциях (стена, пол и т. д.) появились существенные разрушения;
  • эксплуатационные характеристики снижены до недопустимого уровня;
  • обнаружены повреждения конструкций после технических аварий или природных явлений;
  • объект расположен в зонах возможных техногенных катастроф.

Если эксплуатационный износ жилого помещения равен 70% или более, то такое жильё считается ветхим. Часто конструкции таких объектов без признаков разрушений и повреждений, поэтому есть возможность восстановить помещение с помощью проведения капитального ремонта.

В законодательстве РФ не предусмотрено понятие «ветхое жильё» и отсутствуют какие-либо регламенты. Разница между аварийным и ветхим жильём в том, что второе не представляет никакой опасности для проживания людей.

Чтобы дом признали ветхим, следует посчитать процент износа объекта. Формулы отсутствуют, поэтому стоит полагаться на мнение и желание уполномоченных инстанций.

А нужно ли действительно приватизировать аварийный дом?

В некоторых ситуациях приватизация аварийного жилья просто не имеет смысла. В частности, речь идёт о тех случаях, когда квартира не имеет индивидуальной ценности для жильцов. Если такой факт действительно имеет место, то не стоит инициировать повторную экспертизу и добиваться изменения статуса здания. Достаточно просто дождаться предоставления нового жилья.

В соответствии с действующим законодательством, новая квартира должна быть предоставлена в кратчайшие сроки, иметь аналогичную площадь, располагаться в черте данного города и отвечать установленным нормам. Одновременно с этим, следует понимать, что жильё, предоставленное взамен аварийного, вероятнее всего будет частью вторичного рынка.

Однако не стоит сразу выражать недовольство, так как замена квартиры не является частью программы по улучшению условий жилья, а значит, никаких обещаний о предоставлении помещения в недавно построенном доме быть не может. Полезно знать, что человеку, проживавшему в отдельной квартире, не стоит опасаться того, что при обмене он получит лишь комнату в коммуналке.

Говоря иначе, отказ от приватизации аварийной квартиры, является правильным, так как жильё, полученное при обмене, будет иметь лучшее состояние, а значит, и процедура приватизации не доставит особых хлопот. После выкупа квартиры, её можно легко продать, сдать в аренду или поменять, так как интерес потенциальных клиентов будет более высоким, чем, если бы речь шла о недвижимости, находящейся в аварийном состоянии.

Ещё один нюанс, который также нельзя оставить без внимания – безопасность

Важно осознавать, что дом, конструкция которого сильно изношена, практически не способен противостоять таким явлениям, как землетрясения

Заложники приватизации аварийного жилья

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 653-72-91 (Москва, Московская обл.)
+7 (812) 565-34-08 (СПб, Ленинградская обл.)
8 (800) 350 84 13 доб. 239 (Федеральный номер)

Консультация бесплатна!

Варианты расселения

Участие в программе по переселению

СПРАВКА! Если квартира в ветхом доме уже находится в собственности, следует подать заявление на участие в программе по переселению. Для различных регионов России она разная.

Возможно 2 варианта компенсации такой жилплощади:

  • Предоставление аналогичного равноценного жилья.
  • Выплата выкупной цены жилья (как правило, очень невысокой). Она происходит по безналичному расчету и может быть потрачена только на приобретение объекта недвижимости.

Предоставление муниципальной недвижимости

Статья 86 ЖК РФ говорит о том, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то живущим в нем гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (когда будет снос пятиэтажек несносимых серий 1-510, 1-515 и кирпичных домов с кодом 1-511 и 1-447?). При этом, если на человека в квартире приходилось меньше площади, чем должно было быть по нормативам, то при расселении ветхого здания будет получена более просторная жилплощадь. В ином случае предоставляется площадь, аналогичная имевшейся.

Прежде чем решить, стоит ли приватизировать ветхое жилье, следует взвесить все плюсы и минусы такого намерения. Имеет смысл приватизация в том случае, если есть желание приобрести взамен квартиры в ветхом доме новое жилье за свой счет. Если такой цели нет, следует подождать переселения из ветхого жилого фонда в нормальный, чтобы использовать право на приватизацию уже новой недвижимости.

Какие документы нужны для приватизации муниципальной квартиры

При обращении в орган МСУ требуется подготовить некоторый пакет бумаг. Необходимо внимательно проверить, чтобы все документы были на месте. Отсутствие даже одной справки повлечет отказ от приема заявления.

В обязательном порядке предоставляется следующее:

  1. Заявление нанимателя с просьбой переоформить жилое помещение.
  2. Паспорт.
  3. Свидетельство, подтверждающее рождение ребенка.
  4. Соглашение с администрацией о съеме жилья.
  5. Технический план жилища.
  6. Сведения из банковского счета.
  7. Справка, указывающая на погашение всех платежей по услугам коммунальных служб.
  8. Документ, подтверждающий, что гражданин отказался от участия в переоформлении, если такой есть. Выдается справка в органе БТИ. В ней должны содержаться сведения о том, в какой период гражданин, отказавшийся от приватизации, проживал в квартире.

Для проведения регистрационных действий органу Росреестра понадобятся следующие бумаги:

  • Заявление с просьбой зафиксировать переход права владения жилищем.
  • Паспорт заявителя.
  • Соглашение о выполнении приватизации.
  • Технический план жилища.
  • Квитанция, удостоверяющая внесение государственной пошлины.

Приняв пакет бумаг, сотрудники регистрационного учреждения или Многофункционального центра выдают расписку. В ней проставляется дата, когда гражданин может забрать свое свидетельство о праве собственности. С момента внесения информации в реестр недвижимости наниматель становится полноправным владельцем недвижимости.

Сроки

Стандартный срок оформления приватизации занимает 2 месяца. Внесение данных в реестр недвижимости проводится в течение недели, если подавать документы непосредственно в отделение Росреестра. Если оформлять через Многофункциональный центр, то срок регистрации увеличится примерно на 2 дня, так как сами сотрудники процедурой не занимаются, а передают бумаги в Росреестр.

Стоимость

При приватизации выкупать муниципальную квартиру не нужно. Но это не значит, что никаких расходов не потребуется. Проведение процедуры сопровождается пользованием различными услугами, за которые необходимо платить.

Максимальная сумма – 2000 рублей, которая платится за проведение регистрации права собственности на квартиру или частный дом. Это государственная пошлина, поэтому оплата требуется обязательно.

Если требуется составить отказ от принятия участия в приватизации в нотариальной конторе, понадобится заплатить за услуги нотариуса примерно 500 рублей. За подготовку технического паспорта также вносится госпошлина в размере 1000 рублей.

Если в помещении была проведена незаконная перепланировка, то при переоформлении данный факт будет выявлен. Это повлечет за собой наложение административного штрафа, величина которого составляет 2000 рублей.

МОЖНО ЛИ РАСПРИВАТИЗИРОВАТЬ КВАРТИРУ В АВАРИЙНОМ ДОМЕ?

Поговаривают, что наши дома в ближайшие три года будут сносить. Соседка посоветовала расприватизировать квартиру, мол, так мы больший метраж получим. Это действительно так? Как расприватизировать жилье?

■ Деприватизация — это перевод приватизированного жилья из своей собственности обратно в государственную или муниципальную. После этой процедуры вы перестанете быть собственником квартиры, а станете нанимателем по договору социального найма. Деприватизация возможна только при соблюдении ряда условий:

  • Квартира получена вами в собственность в результате приватизации. А если, к примеру, жилое помещение перешло по наследству либо по договору дарения или купли-продажи — депри-ватизировать его нельзя.
  • Квартира является единственным местом вашего постоянного проживания.
  • Квартира не обременена какими-либо обязательствами. Например, не находится под залогом, в доверительном управлении, в аренде, под арестом и т.д.

Процедура передачи приватизированного жилого помещения в государственную или муниципальную собственность федеральным законодательством не урегулирована. Регионы самостоятельно устанавливают порядок деприватизации.

Уточнять его нужно в местной администрации (городской или районной).

Федеральное законодательство не содержит запрета на деприватизацию жилья, признанного аварийным. Но будет ли она выгодна перед сносом дома, ответить однозначно нельзя.

Ст. 20 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ«0 введении в действие Жилищного кодекса РФ»

При расселении домов нанимателям всегда предоставляется другое равнозначное по площади жилье, также по договору социального найма.

А вот собственникам жилье полагается не всегда. Они

могут его получить, только если дом включен в региональную адресную программу переселения. Если дом в программу не включен, собственнику могут предложить деньги, а не реальные квадратные метры.

Ч. 8 ст. 32, ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ

Жилье в этом случае может быть выдано лишь по усмотрению властей, если такая возможность у них будет.

Чтобы не принять поспешного решения, узнайте перспективы как для собственников, так и для нанимателей вашего дома. Взвесьте все как следует и только после этого выбирайте — оставить собственность или перевести жилье в социальный найм.

Принимая решение, помните, право на приватизацию предоставляется лишь однократно (исключение составляют только ситуации, когда первая приватизация проходила в несовершеннолетнем возрасте). Так что, деприватизировав жилье, вы уже не сможете второй раз поучаствовать в приватизации, и квартира, полученная после сноса дома, скорее всего, так и останется у вас в соцнайме. Либо оформить ее в собственность сможет кто-то другой из вашей семьи, кто еще не пользовался этим правом.

Решаясь на деприватизацию, вы должны четко понимать все плюсы и минусы муниципального жилья. Вот основные из них:

  • Для собственника обязательна уплата налога на имущество физических лиц (за исключением некоторых льготников). Наниматель этот налог не платит.
  • Собственник самостоятельно отвечает за ремонт своей квартиры, кроме того, он обязан вносить плату за капитальный ремонт. Наниматель отвечает только за текущий ремонт в квартире, капитальный ремонт лежит на муниципалитете.
  • Наниматель обязан вносить плату за пользование жилым помещением (плату за наем). Собственник такой траты не несет.
  • Наниматель, в отличие от собственника, не может продать, подарить, завещать квартиру, в которой проживает, оформить на нее договор пожизненного содержания с иждивением и т. п.

Следующая
ПриватизацияКуда нести документы после приватизации квартиры

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий