Порядок признания жилья аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу

Причины

Здания аварийными признаются, если:

• они располагаются в области, где подтверждается риск селевых потоков, возможных паводков, оползней;
• находятся в местности, где в недопустимой близости размещены линии электропередач;
• нет возможности восстановить их после пожаров, газовых и других видов взрывов и т. д.;
• расположение дома рядом с транспортными магистралями, вследствие чего превышена допустимая норма шума;
• жилище находится вблизи мест, где происходит очистка мусоропроводов;
• не совершается должная санитарная обработка, в результате чего дом не соответствует гигиеническим требованиям;
• подтверждена деформация фундамента, либо повреждены несущие конструкции.

Порядок признания аварийным нежилого здания

Общий контроль за аварийным и ветхим фондом жилья в России осуществляют федеральные власти. Регионы подчиняются центру, но действуют по внутренним регламентам. Каждый субъект РФ ведет реестр аварийных домов, куда входят не только жилые, но и нежилые здания. Особых отличий в признаках аварийности не имеется. Зато есть разница в порядке признания непригодным для эксплуатации.

С чего начать?

Объекты недвижимости подвергаются мониторингу и проверке со стороны властей. Комиссии следят за состоянием зданий, оценивают уровень повреждений и их опасности для людей. Поэтому, если нежилое здание уже внесено в «аварийный» список, его проверят в рамках очередности.

Если объект не числится ни в одном адресном реестре, собственнику придется подать заявление. Тем самым, он инициирует внеочередную проверку. Это поможет властям признать негодным еще одно сооружение нежилого типа.

Первым делом нужно определить, от чьего имени будет составлено заявление. Собственник может доверить дело своему представителю. Для этого нужно выбрать кандидата, посетить нотариуса, оформить доверенность и передать ряд полномочий. Зачастую это помогает не отрываться от дел, особенно если собственник объекта крупный бизнесмен и у него нет времени на бумажную работу.

Пошаговая инструкция

План действий по признанию нежилого здания аварийным может включать следующие этапы:

1. Подача заявления в департамент городского хозяйства или жилищной политики (в зависимости от региона).
2. Рассмотрение заявления в течение установленного срока — 30 дней.
3. Созыв межведомственной комиссии из числа специалистов МЧС, Санэпидемстанции, Жилнадзора + заинтересованные собственники объекта.
4. Заключение муниципального контракта с экспертами в области технического осмотра помещений.
5. Обследование нежилого здания, формирование отчетности и рекомендаций.
6. Голосование членов комиссии, подсчет голосов и оформление итогового решения – признавать здание аварийным или нет?
7. Уведомление местной администрации, направление копий документов.
8. Обсуждение итогов работы комиссии, создание постановления о признании/непризнании дома аварийным.
9. Рассылка извещений в адрес собственников нежилого объекта.
10. Комплекс мероприятий на основании вынесенного решения – закрытие организации, смена юридического адреса, подготовка к сносу или ремонту и т.д.

Законодательство определяет, что вместо жилищного права, собственнику аварийного нежилого здания полагается компенсация. Она выражается в денежном эквиваленте. Сумма компенсации должна включать не только рыночную стоимость объекта, но и убытки собственника. Также есть возможность договориться о предоставлении равноценного нежилого здания/помещения, например – в одном из жилых домов района.

Узнать примерную цену помещения можно на основании выписки из ЕГРН – ее выдают в МФЦ или ФКП «Росреестра». Справку можно также получить с помощью сайта Росреестра или через общедоступную кадастровую карту населенного пункта.

Итоговое решение комиссии

Совместными усилиями комиссия решает, считать ли нежилое здание аварийным и подлежащим сносу? Итоговый вердикт выносят на основании предоставленных документов от собственника (техпаспорт и акты обследования за предыдущие года).

Заключения о состоянии объекта недвижимости:

• абсолютная пригодность нежилого здания или дома с цокольным этажом под офисы – в данном случае комиссия признает причины обращения несущественными;
• необходимость капитального ремонта или реконструкции;
• непригодность нежилого здания или помещения – предусматривает физический снос объекта ().

Необходимые документы

Чтобы запустить проверку на аварийность нужно предоставить комиссии следующие документы:

• письменное заявление – о том, что собственник желает инициировать проверку нежилого здания на предмет аварийности;
• паспорт заявителя;
• документы правового характера – речь идет о правоустанавливающих и регистрационных бумагах (например, договор купли-продажи или приватизации нежилого помещения);
• копия техпаспорта здания – выдается в отделении БТИ;
• общие планы-схемы нежилых помещений в здании;
• копии актов осмотра, ремонта, восстановления объекта за последние 3 года;
• заключения СЭС и МЧС Пожарного надзора – о состоянии здания;
• прочие документы.

Также могут понадобится заключения о техническом состоянии нежилого объекта от лицензированных экспертов. Если в них отражено, что объект находится в аварийном статусе, информация поможет быстрее подтвердить этот факт на уровне муниципалитета.

Общее описание

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее — Положение).

Жилым помещением признается:

• жилой дом — индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;
• квартира — структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
• комната — часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным Постановлением требованиям.

Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным Постановлением требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Для подачи заявления заинтересованному лицу следует обратиться непосредственно в администрацию района Санкт‑Петербурга (далее — Администрацию) или посредством структурного подразделения Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ) с полным комплектов необходимых документов.

Полное наименование:

Осуществление принятия на основании заключений районных межведомственных комиссий решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан с указанием его дальнейшего использования, за исключением случаев, когда принятие указанных решений отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти

Требование к собственникам о сносе или реконструкции дома

Признание аварийным дома является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Такое «требование» органа выглядит так (на примере Омска):

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2010 г. N 615-п

О СНОСЕ И РАССЕЛЕНИИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

На основании заключений межведомственной комиссии города Омска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 16 июня 2010 года N N 493 — 495, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», Уставом города Омска, постановляю:

1. Признать многоквартирные дома, указанные в приложении «Перечень многоквартирных домов» к настоящему постановлению (далее — многоквартирные дома), подлежащими сносу.

2. Определить срок отселения физических и юридических лиц — до 30 января 2012 года.

3. Рекомендовать собственникам жилых помещений в многоквартирных домах в срок до 30 января 2012 года принять меры к сносу многоквартирных домов.

4. Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска после истечения срока, установленного в пункте 3 настоящего постановления, в установленном порядке подготовить проекты правовых актов Администрации города Омска об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, собственники жилых помещений в которых не осуществили их снос, а также об изъятии принадлежащих им на праве собственности жилых помещений.

5. Департаменту жилищной политики Администрации города Омска в срок до 30 января 2012 года предложить гражданам, проживающим в жилых помещениях на условиях договора социального найма, расположенных в многоквартирных домах, жилые помещения для расселения.

6. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Омска Т.А. Вижевитову.

Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер

На практике, разумеется, собственники жилых помещений не сносят за счет собственных средств свои же дома по причине дороговизны данного мероприятия, притом что смысла самим же сносить дом граждане, очевидно, не видят и не понимают, что и неудивительно, ибо какая-либо выгода (финансовая или какая иная) от самостоятельного сноса дома сомнительна.

См. также «План мероприятий по изъятию жилых помещений для муниципальных нужд в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Омске»

Как приватизировать аварийное жилье через суд?

Несмотря на порядок приватизации ветхого жилья, оформление часто затягивается. Соискателям могут и вовсе отказать в приватизации. Единственным выходом из таких ситуаций становится принудительное переоформление квартиры.

В каких случаях целесообразно действовать через суд:

• если власти затягивают с экспертизой;
• если муниципалитет отказывает в приватизации ветхого жилища;
• когда власти не уведомили жильцов о признании дома аварийным;
• иные причины.

Нас интересует, в первую очередь, приватизация аварийного жилья через суд. Следовательно, потребуется сменить статус на «ветхое». Именно на этом и следует делать основной акцент в предстоящих разбирательствах.

Порядок действий

Инициатором обращения в суд являются наниматели квартир по договору социального найма. Если им отказали в приватизации, нужно составлять иск и оспаривать действия властей. Более подробно об этом читайте в нашей статье «Оспаривание приватизации квартиры«.

Алгоритм действий:

1. Убедиться, что приватизация аварийного жилья невозможна.
2. Составить исковое заявление, собрать документы, оплатить госпошлину.
3. Передать пакет через секретаря судебной канцелярии.
4. Дождаться вызова на предварительные слушания.
5. Получить решение суда о том, что жилье не является аварийным.
6. Подать заявку в местную администрацию.
7. Подписать договор о приватизации, а также акт приема-передачи жилья.
8. Подготовить новый пакет с документами, оплатить госпошлину.
9. Зарегистрировать право собственности в органе Росреестра.

Завершающим этапом станет получение выписки из ЕГРН о праве собственности на недвижимость.

Процедура

Обращение в суд преследует цель снять с жилья статус «аварийного». Сразу скажем, что это возможно далеко не всегда. Например, если власти проведут мониторинг, устроят экспертизу, составят экспертное заключение и сообщат об этом жильцам – оспаривать их действия не имеет смысла. В данном случае местные органы власти действуют в рамках законодательства.

Но если жилье признано аварийным, однако жильцы об этом не знают – можно смело идти в суд и настаивать на снятии «аварийного» статуса. Кроме того, не обойтись без суда, если власти отказывают в приватизации ветхого жилья. Хотя такие объекты малопригодны для проживания людей, они не создают угрозу здоровью и жизни. Следовательно, могут приватизироваться в обычном порядке.

При защите своих интересов следует руководствоваться положением ст. 4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…» от 04.07.2001. Юристы советуют делать основной упор на статусе жилья – если оно не признано аварийным, в приватизации вам не могут отказать. Даже если это ветхое жилье, и вы хотите стать его собственником – обращайтесь в суд и требуйте признать отказ властей недействительным.

Исковое заявление (образец)

Подбирая образец искового заявления, не нужно искать готовый бланк. Универсального искового заявления не существует, зато имеются правила составления таких документов (ст. 130-131 ГПК РФ)

Содержание искового заявления о приватизации аварийного жилья:

• наименование судебной инстанции;
• кто истец – ФИО, паспортные данные и контакты;
• кто ответчик – юридические реквизиты местной администрации либо Департамента жилобеспечения (г. Москва);
• сведения о нарушении жилищных прав;
• в чем именно и как были нарушены права;
• изложение требований к суду;
• доказательства нарушенных прав (документальные);
• перечень приложений (списком);
• дата составления и подачи;
• личная подпись с расшифровкой.

Скачать образец искового заявления о приватизации аварийного жилья

Или вы можете посмотреть образец другого иска — в случае нарушения властями порядка уведомления о признании дома аварийным.

Скачать образец искового заявления о признании недействительным договора приватизации аварийного жилья

Исковое заявление составляется без ошибок и исправлений. Почерк должен быть разборчивым, чтобы у суда не возникало двусмысленных толкований и сомнений.

Расходы

Судебные издержки связаны с госпошлиной за подачу иска – 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если истец заявляет сразу несколько требований, сумма может быть и больше. Однако расходы можно переложить на другую сторону – ответчика. В случае, если истец выиграет дело, он требует от проигравшей стороны возмещения расходов.

Сроки

Рассчитывать на скорое разбирательство в суде не стоит. Тяжбы могут длиться по 3-4 месяца, а если вторая сторона заявляет встречные требования – до полугода. Желательно заручиться поддержкой квалифицированного юриста. Специалист подскажет, как составить исковое заявление и каким образом защитить свои интересы.

Что получит взамен собственник нежилого здания?

События могут разворачиваться по-разному.

Например, в судебной практике есть споры, когда администрация не предлагала ничего взамен снесенному объекту недвижимости. Предприниматель обратился в суд, где ему было отказано. Затем он пожаловался в Верховый Суд РФ, который встал на его сторону – суд обязал местные власти руководствоваться нормативной базой ст. 239.2 ГК РФ, ст. 56.3 ЗК РФ, а также п. 10 ст. 32 ЖК РФ. Иначе говоря, предоставить истцу соразмерную компенсацию с учетом упущенной выгоды.

(Определение от 20.11.2018 N 309-КГ18-13252)

Если власти предлагают квартиру или другое жилое помещение – их решение является незаконным. Компенсации подлежит аналогичный сносимому объект – нежилое здание или помещение в МКД.

Что делать собственнику:

• Во-первых, пригласить оценщика и оформить акт о рыночной стоимости нежилого сооружения (здания школы, кафе, торговой точки, склада).
• Во-вторых, направить ценное письмо с уведомлением о вручении в адрес местной администрации (исполком города или района). Сообщите о том, что требуете возместить стоимость или предоставить равноценное нежилое помещение (см. «Переселение из аварийного жилья«).
• В-третьих, ждать ответа администрации. Если в течение 1 месяца ответа не последует или получен отказ – обратиться за правовой оценкой в прокуратуру. Жаловаться нужно на действия/бездействия органа власти в зависимости от вашей ситуации. Если прокуратура не поможет, привлекать юриста и составлять иск в суд.

Необходимо помнить и о правах на земельный участок под нежилым зданием. Территория принадлежит ее собственнику, т.е. владельцу объекта недвижимости. При сносе здания власти не могут лишить собственника прав на земельный участок. Более того, разрешение на застройку этой территории также дает только собственник (ст. 263 ГК РФ). Один из вариантов – предложить властям выкупить землю по рыночной цене.

Итак, нежилые объекты признаются аварийными по аналогии с жилыми. Отличия связаны с выкупной ценой. Собственник вправе получить деньги за снос здания и земельный участок. Жилые помещения взамен нежилых не предоставляются.

Установление аварийности нежилых зданий – сложное, длительное и затратное мероприятие. Действия властей сводятся к тому, что они не хотят признавать объект непригодным к коммерческой деятельности. Нередко практикуется подмена понятий. Вместо «аварийного» здание признают по признакам «ветхим». Рассчитывать на компенсацию за снос уже не получится. И это всего лишь одна из уловок межведомственной комиссии. Их может быть гораздо больше, и не все собственники об этом знают. Если вы столкнулись с проблемой, обратитесь к юристам нашего портала. Они расскажут, можно ли признать ваше нежилое помещение аварийным, что требовать взамен сноса, а также где отстаивать свои права? Юридическая консультация позволит определиться с правовой позицией и не идти на поводу у местных властей.

Что такое аварийный и ветхий дом

Что подразумевается под ветхим и аварийным зданием? Этот вопрос волнует многих владельцев непригодного к жизни жилья. По большей части к ветхим домам относят те сооружения, износ конструкций которых составил более 70%, но сносу они не подлежат и считаются вполне пригодными для проживания. Само по себе понятие ветхого жилья не раскрывается ни в одном законодательном акте РФ, зато оно широко применяется в названии различных законов и федеральных программ, согласно которым ветхое жилье подлежит обязательной регенерации, а его собственники должны быть расселены.

Какое жилье считается ветхим

Согласно Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004, ветхим признается жилье, износ которого составляет:

• для деревянных сооружений – свыше 65%;
• для каменных зданий – около 70%.

Вместе с износом жилищных зданий их основные конструкции должны быть достаточно прочными, чтобы гарантировать устойчивость всего дома, но независимо от этого здание давно не удовлетворяет эксплуатационные требования и не соответствует установленным нормам. Встает вопрос, как признать жилье ветхим? Считаться ветхим может только жилье, степень износа которого не меньше 70%. Для определения степени износа проводится обследование дома на предмет его соответствия всем нормам и требованиям, установленными законодательными актами и только потом комиссия считает износ и составляет заключение. Все это сугубо субъективно, поэтому решается этот вопрос сообща.

Понятие аварийного жилья

В этом же Методическом пособии имеется и определение аварийного жилья, согласно с которым:

Аварийное состояние здания – это состояние жилого помещения, более половины комнат (жилых помещений) и главных несущих конструкций находится в аварийном состоянии и представляет реальную угрозу жизни и здоровью жильцов. При аварийном состоянии определенная часть жилых помещений и несущих конструкций вследствие износа и негативного воздействия внешних факторов имеют характерные и значительные отклонения от норм и требований, а также деформации и повреждения, которые могут привести к аварийному состоянию жилья и нести угрозу здоровью и жизни проживающих в нем людей.

Отличие аварийного жилья от ветхого

Разница между аварийным домом и ветхим состоит в том, что ветхое жилье характеризуется и определяется исключительно его высокой степенью износа строительных конструкций, что не несет в себе опасности обрушения стен и перегородок здания и не представляет опасности для здоровья и жизни проживающих. А аварийное жилое здание обязательно должно иметь сильные деформации и повреждения конструктивных элементов, из-за которых проживание в этом помещении становится крайне опасным для жизни и пришло в полную непригодность.

Исходя из определений ветхого и аварийного жилья, износ выше 70% не является достаточным основанием для признания дома аварийным, непригодным и опасным для проживания в нем. Согласно законодательству РФ аварийным признается здание, которое подлежит сносу или обязательной реконструкции, специально созданной комиссией или компетентными государственными органами, уполномоченными на проведение госконтроля.

Другими словами отличие ветхого дома от аварийного заключается только в том, что в ветхом еще можно жить, поскольку оно еще может прослужить некоторое время и не завалится в самый неподходящий момент. А вот аварийное жилье представляет серьезную угрозу жизни жильцов, поэтому их расселение в данном случае носит обязательный характер.

Непригодность домов

Признание какого-либо жилого эксплуатируемого дома аварийным, непригодным для постоянного полноценного проживания или вовсе подлежащим сносу происходит посредством проверки его несущей конструкции, планировки, благоустройства внутри, соответствий гигиеническим и санитарным условиям. Жилые дома могут представлять угрозу для здоровья и жизни российских граждан и официально считаться непригодными в качестве жилья, если:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-44-79 Москва, Московская область

+7 (812) 467-48-75 Санкт-Петербург, Ленинградская область

+7 (800) 350-83-96 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

• Износ любого существующего жилого многоквартирного или же частного дома из камня составляет более семидесяти процентов;
• Износ деревянного частного жилого дома составляет более шестидесяти процентов;
• Жилые дома располагаются в черте санитарно-защитного, пожароопасного, в том числе взрывоопасного объекта, промышленного предприятия, инженерной сети или находятся на территории, вблизи которой строительство жилья запрещено;

• Расположение недвижимого объекта в опасной зоне с точки зрения природных катастроф, к которым относятся обвалы, наводнения, сели, оползни, паводки прочее;

• Находящиеся в эксплуатации более десяти-двадцати лет бараки, которые не предназначены и непригодны для постоянного проживания;
• Есть риск обвала или возникновения аварийной ситуации в связи с естественным износом, деформацией жилого эксплуатируемого дома или нанесённых повреждений;
• Дом пострадал из-за стихийных бедствий, пожаров, прочего;
• Нет возможности проводить должное техническое, коммунальное обслуживание, провести системы коммуникаций.

Когда дом становится непригодным

Чтобы дом можно было признать аварийным, нужно изучить номы действующего  в этой сфере законодательства, и уяснить, по каким причинам рассматриваемая процедура может быть инициирована. В Жилищном кодексе прописаны условия, которым должно соответствовать жилое помещение. Кроме того, описывается процедура, в соответствии с которой происходит признание указанного жилья аварийным. В частности основаниями для этого могут выступать:

• для признания дома аварийным и подлежащим сносу может быть указана причина, заключающаяся в том, что при строительстве были нарушены соответствующие стандарты;
• изношенное состояние жилого дома, в связи, с чем здание становится ветхим;
• непригодность может проявляться также в том, что не соблюдались нормы технического плана, санитарного и другое.

В том случае, когда жильцы считают свою квартиру и дом, в котором она расположена, не соответствующими установленным законодателем нормами, то ими может быть инициирована процедура, когда осуществляется признание дома аварийным, и по этой причине подлежащим сносу. Для этого потребуется обратиться в ЖЭУ. В случае подтверждения рассматриваемого факта можно будет получить компенсацию за свое имущество.

Говоря о том, как признать жилье аварийным, стоит сказать, что для этого должна быть проведена соответствующая проверка, которая касается конструкции, выполняющей несущую роль, осуществление планировки, кроме того внимание обращается на то, чтобы внутри жилое помещение было благоустроено, а также соответствовало санитарным и гигиеническим нормам. В отношении жилого дома принимается решение, что он является аварийным, и проживать в нем небезопасно для граждан, если процент износа равен более чем семьдесят процентов.  Это относится к жилому помещению, которое выполнено из камня, то есть это может быть и частный дом

Когда речь идет о здании, выполненном из дерева, то его износ не может превышать шестидесяти процентов, иначе такое жилье не будет соответствовать установленным требованиям. Также жилье будут признавать непригодным в случае, если дом расположен в таком месте, которое является пожароопасным, в частности такая опасность может возникать в случае расположения поблизости объектов, являющихся взрывоопасными. Если неподалеку располагается предприятие, осуществляющее промышленную деятельность, инженерная сеть, либо дом может находиться на таком участке земли, рядом с которым строительство осуществлять нельзя

В отношении жилого дома принимается решение, что он является аварийным, и проживать в нем небезопасно для граждан, если процент износа равен более чем семьдесят процентов.  Это относится к жилому помещению, которое выполнено из камня, то есть это может быть и частный дом. Когда речь идет о здании, выполненном из дерева, то его износ не может превышать шестидесяти процентов, иначе такое жилье не будет соответствовать установленным требованиям. Также жилье будут признавать непригодным в случае, если дом расположен в таком месте, которое является пожароопасным, в частности такая опасность может возникать в случае расположения поблизости объектов, являющихся взрывоопасными. Если неподалеку располагается предприятие, осуществляющее промышленную деятельность, инженерная сеть, либо дом может находиться на таком участке земли, рядом с которым строительство осуществлять нельзя.

Также комиссия признает жилье несоответствующим требованиям для проживания, в том случае, когда здание жилого дома расположено в опасной зоне. Имеются ввиду катастрофы, носящие природный характер, в частности, это сель, обвал, затопление и прочее. Сюда же относят бараки, в которых на протяжении двадцати лет находятся в эксплуатации, что говорит о том, что они пришли в непригодность, либо дом может пострадать в результате какого-либо бедствия, например, пожар и прочее. Кроме того,  квартиру признают непригодной, если имеется риск, который связан с тем, что в любой момент может возникнуть аварийная ситуация по причине того, что дом износился, либо ему были нанесены такие повреждения. Если у компетентных служб отсутствует возможность осуществлять надлежащим образом проведение коммунального сервиса, технического обслуживания. Все вышеуказанные обстоятельства будут являться основанием, чтобы снести дом.

Какие варианты признания дома аварийным

Первое, что ассоциируется со специфическим названием – плохое техническое состояние здания. Дом должны признать аварийным, если проживание в нем угрожает здоровью (жизни) людей. Действующими правилами при сносе предусмотрено расселение либо выделение денежной компенсации. Второй вариант – временный переезд для проведения ремонтных и восстановительных работ, если признают допустимым провести реконструкцию жилья.

Подробнее о том, по какой процедуре дом признают аварийным, читайте здесь.

Подлежит сносу

Если восстановление экономически нецелесообразно либо попросту невозможно, дом включают в список строений для планового сноса. При крайне плохом техническом состоянии применяют экстренное выселение. После признания жилья непригодным для восстановления здание демонтируют. Освобожденную площадку используют для строительства нового жилого объекта либо по иному целевому назначению.

В любом случае признать определенный статус дома вправе специализированная комиссия муниципалитета. Экспертные заключения сторонних организаций могут использоваться только в качестве дополнительных источников информации. Отдельные решения принимают в рамках судебных разбирательств. Если предполагается снос ветхого и аварийного жилья, собственников ждет расселение в новые помещения или изъятие аварийных площадей за компенсацию.

При возможности потребительские параметры здания восстанавливают до уровня соответствия действующим санитарным и строительным нормам. Не обязательно выполняют реконструкцию самого дома. Для устранения вредных факторов:

• создают отражающие звук преграды около автомобильных магистралей;
• переносят линии электропередач, либо изменяют их технические характеристики;
• закрывают вредные производства, устанавливают фильтрующее оборудование;
• обеззараживают почву.

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

• проживающие лица;
• пожарная инстанция;
• ответственные лица из Роспотребнадзора;
• муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

• адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
• просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
• перечень документов, используемых в качестве приложений;
• подписи заявителей.

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

• заявление от жильцов;
• копии гражданских паспортов;
• правоустанавливающие документы;
• экспертное заключение;
• жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Заявление о признании незаконным заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.