Как распределяются доли?
Как уже было отмечено выше, на законодательном уровне нет никаких указаний о порядке распределения долей в жилье, купленном за деньги сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК). Это значит, что доля каждого члена семьи может быть определена родителями по собственному усмотрению.
Так как нигде не установлено размеров минимальных и максимальных долей, площадь в собственности родителей может превышать площадь в собственности детей. Более того, такую недвижимость в дальнейшем будет намного проще продать, особенно, если она обременена ипотекой. Когда у детей большие доли, оформить продажу квартиры или дома значительно сложнее, так как банки стараются избегать сделок с жильем с несовершеннолетними собственниками.
По соглашению определяются идеальные доли, то есть те, которые не выделены в натуре (доли на бумаге, не привязанные к конкретным частям в квартире). Например, равные доли по ½.
Однако при распределении собственности нужно учитывать следующие факторы:
- Целесообразнее наделить детей долями размером не менее одной учетной нормы, действующей в конкретном субъекте РФ (в среднем по России составляет 9-12 м2).
- Доли следует определять, исходя из отношения использованных на покупку средств материнского капитала и стоимости приобретаемой квартиры (дома). Например, если недвижимость была приобретена только за счет маткапитала, и в ней будет проживать семья из двух взрослых и двоих детей, то идеальные доли должны составлять 1/4 площади. Если материнским капиталом была оплачена только половина стоимости жилья, то доли для тех же четырех человек составят уже 1/8 площади.
Дарственная или соглашение — что лучше?
До недавнего времени договор дарения был основным способом выделения доли, поскольку сам процесс и его особенности прямо прописывался в нормах гражданского законодательства.
Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Дарственная имеет главный недостаток по сравнению с соглашением. Доли, полученные в дар, не подлежат изменению. В то время как соглашение может корректироваться и изменяться по договоренности сторон. Когда в семье появляется новый ребенок, собственникам достаточно внести изменения в соглашение и перераспределить доли. В том случае, если оформлялась дарственная новые доли возможно выделить только из собственности родителей.
По стоимости дарственная обойдется дороже. Как правило, нотариусы взимают процент от кадастровой стоимости недвижимости. Соглашение теперь можно не заверять в большинстве случаев. Поэтому стоит заранее рассчитать, какой способ выделения долей будет выгоднее с финансовой точки зрения, и простоты перераспределения долей.
Ответственность за неисполнение обязательства
Обязательство, которое владелец семейного сертификата оформил и предоставил в Пенсионный фонд, должно быть выполнено. Но несмотря на то, что наличие обязательства является обязательным условием, ответственность за его несоблюдение не предусмотрена ни уголовным, ни административным законодательством. Также в настоящий момент не издано ни одного законодательного акта, где бы четко указывалось – сотрудники какого ведомства должны осуществлять контроль за исполнением обязательств, а между уполномоченными органами, имеющими непосредственное отношение к данной процедуре (ПФР, Росреестром и опекой) никакой связи нет.
Вместе с тем, если лицом не исполнено обязательство по выделению долей, оно допускает нарушения положений ФЗ № 256 и выявление данного факта может повлечь обращение в правоохранительные органы, которые, в свою очередь, вправе возбудить уголовное дело по факту «мошенничества» (при наличии состава).
Кроме того, представители прокуратуры могут обратиться в суд с требованием о принудительном выделении долей несовершеннолетним гражданам.
В случае, если владелец сертификата не выделил доли, но осуществил реализацию недвижимого имущества, которое было приобретено с участием средств материнского капитала, то это может повлечь за собой признание сделки недействительной. Обратиться в суд с заявлением о признании сделки недействительной могут представители заинтересованных органов (опеки и попечительства, ПФР, прокуратуры), а также покупатели недвижимости или дети, которые достигли совершеннолетнего возраста. Суд, в свою очередь, осуществит рассмотрение документов, ознакомится с позициями сторон, после чего вынесет решение – удовлетворить исковые требования или по каким-либо объективным причинам отказать. Вынесенное решение оформляется в письменном виде и, после истечения сроков на обжалование, вступает в силу.
Последствия недействительности сделки указаны в ст. 167 ГК РФ. В соответствии с этой статьей каждая из сторон (в данном случае продавец недвижимости и покупатель) обязана будет вернуть то, что было получено ей в результате сделки: покупателю – денежные средства, продавцу – имущество. Кроме того, суд вправе обязать продавца выделить доли в возвращенной ему квартире.
Обязательно ли выделять доли всем членам семьи?
В условиях целевого направления средств материнского капитала четко прописана необходимость выделения долей всем членам семьи, включая несовершеннолетних детей. При этом есть некоторые нюансы: родители вправе отказаться от причитающихся им долей в пользу детей. Подобный отказ должен быть официально зарегистрирован. Он подразумевает составление договора дарения.
Образец договора можно найти в свободном доступе в интернете, составив самостоятельно. Идеальный вариант – обращение за помощью к нотариусу или юристу. Любой из этих специалистов за отдельную плату, поможет оформить документ правильный с юридической точки зрения.
Передача недвижимости несовершеннолетним детям по договору дарения приветствуется сотрудниками органов опеки и Пенсионного фонда. Такие сделки считаются законными, получить отказ в их оформлении невозможно.
Какой должна быть доля каждого члена семьи законом не определено, поэтому стандартно недвижимость делится на равные части. Это дает возможность приобретения небольших комнат в коммуналке или общежитии.
Доли выделяют:
- супругам;
- общим детям;
- усыновленным детям.
В том случае, если супруги находятся в разводе, второй стороне доля не причитается. Однако, приобретение недвижимости может потребовать согласия второго родителя для выделения доли на ребенка (детей). В некоторых случаях это значительно усложняет процедуру.
Регистрация договора дарения в Росреестре и наделение детей долями
Наделение детей долями происходит после государственной регистрации права собственности на эти доли. Часть 3 ст. 574 ГК РФ устанавливает правило об обязательной госрегистрации договора дарения недвижимого имущества. Это положение напрямую относится и к дарению долей недвижимого имущества, приобретенного с использованием материнского капитала.
Поэтому, в отличие от передачи прав на доли по соглашению, при дарении происходит двойная регистрация:
- сначала регистрируется договор дарения (сам документ);
- затем регистрации подлежит переход права собственности на долю от родителя к ребенку (возникновение у ребенка права на долю в жилом помещении тогда подтверждается выпиской из ЕГРН).
И только после этого ребенок становится полноправным собственником доли жилого помещения.
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество осуществляют органы Росреестра в соответствии с требованиями нового Закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года. Для оформления договора потребуются следующие документы:
- Паспорта родителей (иных представителей малолетних, доверенность представителя при наличие такового).
- Свидетельства о рождении детей.
- Бланк договора дарения (количество экземпляров должно соответствовать количеству участников сделки и один экземпляр для Росреестра).
- Кадастровый паспорт на жилое помещение.
- Нотариальное согласие супруга дарителя (если супруг не участвует в сделке).
- Квитанция об оплате госпошлины.
Все документы, за исключением самого договора, подаются в оригиналах и копиях. Возможно, Росреестр потребует справку о составе семьи для подтверждения данных о зарегистрированных в жилом помещении лицах.
Провести госрегистрацию в Росреестре можно:
- непосредственно в органах Росреестра (с 01.01.2017 г. — в любом отделении независимо от места расположения объекта недвижимости, в том числе находясь в другом городе или регионе);
- через многофункциональные центры (МФЦ);
- через сайт Росреестра или госуслуг;
- через нотариуса, который передает документы в Росреестр;
- через почтовые отделения (по почте).
Свидетельства о государственной регистрации права с 01.01.2017 г. Росреестром не выдаются. Документарным подтверждением сделки является выписка из Единого государственного реестра недвижимости — ЕГРН.
Сроки и особенности обязательства по выделению долей
Единых сроков по выделению долей не существует. Это связано с целым рядом индивидуальных факторов:
- Способа приобретения недвижимости. В случае с ипотекой выделение может быть осуществлено только после снятия обременения, которое возможно после полного погашения займа. Данный факт может произойти через 10-15 лет.
- Жизненные ситуации. Не исключено возникновение дополнительных сложностей с оформлением долей.
Вне зависимости от того какая ситуация случилась в семье и была ли оформлена ипотека, в случае невозможности выделения долей сразу после оформления договора купли-продажи, необходимо составить нотариальное обязательство. Оно является одним из условий использования средств из маткапитала.
Стоит сказать, что многие граждане ошибочно полагают, что обязательство необходимо исключительно для направления денег на ипотеку, это не так. Его составление потребуется в ряде случае с приобретением недвижимости.
Держатель сертификата вправе воспользоваться небольшой отсрочкой для выделения долей. Это дает возможность спокойно подготовить всю необходимую документацию и уладить юридические вопросы. Сама стоимость выделения долей небольшая, при условии обращения напрямую в госорганы. Посреднические услуги в данном случае обойдутся не дешево.
Обязательство должно быть оформлено при:
- Покупке жилого помещения, право собственности на который еще не было разделено между всеми членами семьи.
- Право собственности не перешло к владельцам сертификата (ипотека).
Ситуации, требующие составления обязательства достаточно обширны. В каждой семье найдется своя причина его составления. Наиболее весомыми причинами его оформления являются:
- Право собственности перешло полностью к держателю сертификата в одностороннем порядке.
- На жилое помещение наложено обременение, т.е. семья не может оформить его в свою собственность.
- Жилое помещение находится на стадии строительства, поэтому оформление права собственности временно исключено.
- Членом кооператива является один родитель, права другого супруга и детей не были подтверждены.
Составление обязательства потребует обращения в нотариальную контору. Как правило, срок составляет 6 месяцев с момента оформления документа. В случае с ипотекой, обязательство оформляется сразу после снятия обременения. Стоимость документа в среднем составляет 1500 рублей. Она определяется в индивидуальном порядке каждой нотариальной конторой.
Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу – что это такое
Право на получение сертификата, подтверждающего право использования МК, устанавливается законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Этим же нормативным актом устанавливается исчерпывающий перечень возможных вариантов направления полученных от государства в рамках этой программы денег.
Также Правительством РФ отдельно устанавливаются правила расходования МСК по конкретному направлению. В частности, Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления МК (либо его части) на улучшение жилищных условий.
Указанные Правила обязывают получателей соответствующего сертификата при улучшении жилищных условий путем строительства нового жилья или его покупки оформлять такое жилое помещение в совместную собственность обоих супругов и всех их несовершеннолетних детей.
Внимание! Если же первоначально получатель сертификата приобрел жилую недвижимость только в свою собственность или право собственности на жилой объект еще не зарегистрировано (например, при долевом участии в строительстве), то он обязан предоставить для использования МК дополнительный документ. Таковым и будет являться засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство покупателя-получателя сертификата оформить жилое помещение в общую собственность со своим супругом и всеми несовершеннолетними детьми.. Данный документ является по своей сути односторонней сделкой, имеет письменную форму и подлежит регистрации у нотариуса
Данный документ является по своей сути односторонней сделкой, имеет письменную форму и подлежит регистрации у нотариуса.
Предоставляется же он в территориальный орган Пенсионного фонда РФ при распоряжении средствами материнского капитала на приобретение или строительство жилья, погашение ипотечного займа. Без него уполномоченный орган откажет в распоряжении данными деньгами.
Образец обязательства о выделении долей по материнскому капиталу:
Выделение долей по обязательству
Документы для составления
Для нотариального оформления обязательства понадобятся:
- паспорта взрослых;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- копии правоустанавливающих документов на квартиру (дом);
- договор купил-продажи.
Процесс оформления
Обязательство составляет нотариус, который после оформления документа заверяет его своей подписью и печатью. Законодательство не ограничивает право покупателя самостоятельно составить документ и заверить готовый бланк в нотариате. Однако нотариусы негативно относятся к подобной практике, поэтому обычно приходится доверять составление специалисту.
Порядок заполнения документа следующий.
Материалы по теме
Пред. След. 1 из 43
Документ составляется в письменной форме.
В оглавлении бланка нужно указать место и время составления, а также его название.
Текст обязательства должен содержать:
- личные данные всех членов семьи;
- сведения об объекте недвижимости с техническими характеристиками и видом наложенного обременения;
- номер сертификата материнского капитала;
- причину, по которой выделение долей в имуществе отложено;
- текстовой части, в которой подписывающее лицо обещает выделить доли в имуществе;
- сроки исполнения;
- подпись составителя.
Далее покупатель предоставляет оригинал обязательства в отделение Пенсионного фонда в общем пакете документов.
Стоимость услуг нотариуса
Стоимость услуг нотариуса складывается из двух составляющих:
- за составления обязательства — 0,5 % от стоимости недвижимого имущества, но не менее 300 руб. и не более 20 тыс. руб.;
- госпошлина, уплачиваемая за заверение документа — 2 тыс. руб.
Если нотариальное обязательство составляется самостоятельно, то покупателю нужно заплатить только госпошлину. Так как 0,5% от стоимости имущества может составлять ощутимую сумму, то выгоднее самостоятельно составить обязательство, чем делать это у нотариуса.
Образец договора дарения долей детям под материнский капитал
Данный вид договора должен быть составлен в письменной форме, удостоверен нотариусом и зарегистрирован в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество — управлениях и отделах Росреестра (Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии).
Договор дарения доли (долей) должен содержать следующие сведения:
- Наименование договора, дата и место его заключения.
- Фамилия, имя, отчество дарителя и одаряемого (ребенка), законного представителя несовершеннолетнего, дата рождения, гражданство, паспортные данные, адрес места жительства (регистрации).
- Предмет договора — условие о безвозмездной передаче доли недвижимого имущества с указанием ее размера, адрес места расположения.
- Вид права, которым обладает даритель, и основание его возникновения (договор купли-продажи, ДДУ и т.д.). Реквизиты документа, подтверждающие регистрацию права на жилое помещение (свидетельство о госрегистрации права, с 1 января 2017 года — выписка из ЕГРН).
- Перечень лиц, зарегистрированных в жилом помещении.
- Указание на то, что содержание положений Гражданского кодекса РФ о договоре дарения сторонам договора известно.
- Ссылка на ст. 574 ГК РФ о госрегистрации договора дарения и переходе права собственности на доли в недвижимости с момента такой регистрации.
- Порядок распределения расходов, связанных с оформлением договора.
- Условие о том, что договор является документом, подтверждающим передачу недвижимости без составления акта приема-передачи.
- Указывается количество экземпляров заключенного договора (по количеству участвующих сторон + один экземпляр для Росреестра).
- Подписи дарителя и одаряемого (законного представителя).
Скачать образец договора дарения долей детям по материнскому капиталу можно ниже.
Сколько стоит оформление договора дарения долей через нотариуса
С середины 2016 года законом предусмотрена только нотариальная форма сделок по распоряжению долями недвижимого имущества. Исключение — земельные доли и имущество паевого инвестиционного фонда.
Эта форма сделок с долями жилья предусматривается и новым федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ), вступившем в силу 1 января 2017 года.
Стоимость нотариальных услуг (тарифов) регулируется «Основами законодательства о нотариате в РФ» (утверждены ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1) и Налоговым кодексом РФ, в котором устанавливается государственная пошлина, размер которой обязателен для всех нотариусов России.
Согласно ст. 22 Основ за удостоверение договоров, предмет которых подлежит оценке, когда это удостоверение предусмотрено законом взимается госпошлина, установленная п. 5 ст. 333.24 НК РФ в размере 0,5% от суммы договора (при этом не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей).
Для исчисления госпошлины за оформление договора дарения доли недвижимости, нотариусу необходимо определить ее стоимость, которая, как правило, в тексте договора не указывается. Для этих целей нотариусы руководствуются ст. 333.25 НК РФ, где указано, что для расчета госпошлины принимается сумма договора, указанная в нем, а при ее отсутствии, по выбору плательщика, исходя из стоимости недвижимости:
- инвентаризационной,
- рыночной;
- кадастровой.
Установление стоимости жилого помещения осуществляется на основании заключения независимого оценщика или организациями (органами), ведущими учет недвижимости по месту ее нахождения (Кадастровая палата, с 01.01.2107 года — Росреестр).
При наличии документов, содержащих различную стоимость жилого помещения, передаваемого по дарственной, размер госпошлины исчисляется исходя из наименьшей цены.
Нотариусу нужно платить не только госпошлину, но и плату за работу правового и технического характера. Ее размер каждый нотариус определяет самостоятельно.
Оплата услуг тех. характера значительно превышает сумму госпошлины и, в результате, оформление дарения долей детям выливается в кругленькую сумму порядка 15-20 тыс. рублей и более.
Какая ответственность за исполнение обязательства по маткапиталу
По закону обязательства по маткапиталу должны выполняться не позднее чем через полгода после следующих мероприятий:
- Обременение было снято;
- Дом в эксплуатации и квартира готова к заселению;
- Начисление денежных средств по сертификату.
Как правило, на оформление всех бумаг уходит не более, чем 6 месяцев, но в конкретных ситуациях возможны какие-либо задержки сроков. В таких случаях, действие обязательства должно быть продлено.
Если обязательство по маткапиталу требуют органы опеки
Комиссия органов опеки должна быть осведомлена в том, что права детей были соблюдены в полном объеме. Для этого бумаги, которые относятся к обязательству по маткапиталу передаются в эту службу на рассмотрение.
Пособие на детей ни в коем случае не должно быть потрачено на цели, не касающиеся детей и не прописанные в обязательстве комиссией. Прокуратура имеет полное право проверить на что были потрачены финансовые средства и если обязательство было исполнено не в срок либо не было исполнено, супруги будут наказаны.
Из случаев на практике строгого наказания нет. Просто нарушителя принуждают исполнить все обязательства и дают на исполнение определенный срок. Как правило, такие дела рассматриваются в суде.
Если приобретенное жилье не использовалось по назначению все сделки, которые с ней проводились будут считаться недействительными.
Если органы контроля не выявили, что родители не сделали распределение долей между детьми в положенные сроки, это всплывет позже, так как будет просматриваться в документации при каждой последующей операции с жильем.
Если семья решила сменить квартиру, продав её и купив другую, при оформлении документов в обязательном порядке на детей оформляется дарственный документ, а обязательство выделять доли заполняется уже относительно нового места жительства.
По аналогичной схеме работает обязательство на маткапитал при строительстве жилья. Так, если супругами был куплен дом, который подлежит сносу с последующим строительством нового жилья, заверяется общее право на собственность с предварительным разделением на доли.
Какие сроки для исполнения обязательства по материнскому капиталу?
По федеральному закону срок исполнения должен составлять 6 месяцев. В этот установленный срок родителями должна быть выделена доля для каждого ребенка, который входит в состав семьи. Если оформляется ипотека, по её завершении, человеку, делавшему заём в Росреестре регистрируют факт снятия жилья с обременения, а также возвращают закладную.
На момент погашения ипотечного долга все дети входящие в состав семьи должны иметь долю на недвижимость, даже если ребёнок был рождён относительно недавно.
Исполнение обязательства о выделении долей
После того, как доли в недвижимости будут выделены всем членам семьи, обязательство автоматически считается выполненным. Опровергнуть его не смогут ни одни проверки. С этого момента семья вправе распоряжаться квартирой или домом на свое личное усмотрение. При этом, не стоит забывать о том, что все последующие сделки (обмен, продажа) потребуют получения разрешения от органов опеки вплоть до исполнения детьми совершеннолетия. После 18 лет, дети вправе сами принимать решения относительно дальнейшей судьбы причитающихся им долей в недвижимости.
1 046
Правоприменительная практика и законодательство Российской Федерации меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться. Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонамили заполнив форму ниже.
Ещё меньше документов требуется теперь для получения материнского капитала
12.03.2020
12-го марта вступил в силу Федеральный закон № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского капитала».
Важным изменением для граждан, внесенным данным федеральным законом, является исключение из перечня документов, предоставляемых владельцами государственных сертификатов, письменного обязательства собственника оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.
Информация об исключении нотариального обязательства из перечня документов, предоставляемых владельцами государственного сертификата, также доведена до сведения Нотариальной палаты Пермского края Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю.
Кроме того с 12 марта 2020 года, появилась возможность использовать материнский (семейный) капитал для строительства жилого дома на садовом участке. Необходимым условием при этом, как и раньше, является наличие права собственности на землю и разрешения на строительство жилья.
Также с 15.04.2020 года после появления ребенка материнский капитал будет оформляться автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно. Сведения о появлении ребенка, дающего право на материнский капитал, будут поступать в Пенсионный фонд из государственного реестра записей актов гражданского состояния.
Ну и напоследок напоминаем: обналичивать сертификат запрещено — любые схемы государство приравнивает к мошенничеству, а это уже уголовно наказуемо!
Обязанность оформить жилое помещение, с использованием средств материнского капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению закрепляется теперь законодательно (пункт 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ). Поэтому получателям материнского капитала после использования бюджетных средств на улучшение жилищных условий необходимо не откладывая в долгий ящик заключать соглашение об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность.
Указанное соглашение нотариально удостоверяется в случае, не подпадающем под исключения, установленные частью 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то есть, когда для строительства (ремонта, реконструкции) жилого помещения используются наряду со средствами материнского капитала иные средства супругов. В этом случае указанное соглашение приобретает черты договора о разделе имущества, т.к. средства материнского капитала должны делиться поровну, а иные средства – по соглашению. В соответствии со ст. 256 Гражданского кодекса РФ и ст.ст. 38-42 Семейного кодекса РФ изменение режима имущества супругов возможно путем заключения брачного договора или соглашения о разделе общего имущества супругов. Оба указанных договора подлежат обязательному нотариальному удостоверению.
При использовании средств материнского капитала важно помнить ещё и о том, что закон обязывает выделять доли в приобретенном жилом помещении всем детям, независимо от их возраста. Нотариус сможет оказать необходимую квалифицированную помощь, правильно распределить доли и рассчитать их размер, учитывая все нюансы конкретной ситуации и требования законодательства так же и в тех случаях, когда нотариальное удостоверение соглашения не является обязательным
Где оформляется документ
Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 12.12.2007 № 862, указывают на необходимость удостоверения таких бумаг в установленном порядке. Таковым является заверение у нотариуса, там же документ и составляется.
Порядок нотариального оформления такой сделки в отсутствие четких законодательных норм на эту тему регулируется, в том числе, Письмом Федеральной Нотариальной Палаты от 28.01.2009 № 124/05-08.
Поскольку утвержденного бланка не имеется, то составляется он в свободной форме (с учетом установленных требований). Бланк имеется у нотариуса, потому нет необходимости заранее составлять его самостоятельно.
Ответственность за неисполнение обязательства
На сегодняшний день законом не предусмотрено уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства по выделению долей супругу и детям в жилье, приобретенном за МСК. Также ни в одном законодательном акте не отмечено какой именно орган проводит проверку исполнения условий обязательства. На практике этим занимается прокуратура — по обращению граждан или в ходе плановой проверки (по инициативе Пенсионного фонда). В связи с этим многие граждане не оформляют недвижимость в общую собственность всех членов семьи.
Необходимо понимать, что лица, не выделившие доли детям и супругу, нарушают требование федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 о материнском капитале.
В случае выявления невыполнения обязательства нарушителя могут обязать:
- Если факта перепродажи такого жилья не было — наделить членов семьи правом собственности в принудительном порядке
- В случае, если такое жилье было продано — выплатить сумму ущерба, нанесенного государству. Такая сделка может быть признана оспоримой и недействительной, а за гражданином признана вина в приступном бездействии.
Подать иск с требованием признать сделку недействительной может любое заинтересованное лицо: ПФР, органы опеки и попечительства (ООиП), не получившие свои доли дети, прокурор.
Какие доли выделять
В законе не сказано, сколько конкретно нужно выделять. То есть теоретически можете выделить один метр, чтобы эту долю впоследствии нельзя было выделить в натуре и продать. А можете разделить квартиру на равные части и всем выделить одинаковые доли, в вашем случае — по 1/4.
Нотариусы рекомендуют выделять доли в размере, не меньшем, чем размер вложенного материнского капитала. Такой же позиции придерживаются и суды. Допустим, у вас квартира 45 кв. м, которая стоит 4 млн рублей. Вы вложили в нее материнский капитал в размере 450 тысяч, это 11,25% от стоимости квартиры. Остальные средства были вашими с супругой общими и в разделе не участвуют. У вас 4 члена семьи, то есть каждому нужно выделить долю: 11,25% / 4 = 2,8%. Или, если считать в метрах от общей площади квартиры, 1,3 м. Соответственно, вы выделяете жене и каждому из детей по 1,3 м.
В соглашении о выделении долей это число нужно написать в долях. Чтобы не заниматься сложными вычислениями, число можно округлить. Например, для квартиры 45 кв. м один метр в долях — это 1/45. Нам нужно выделить не меньше 1,3 м, поэтому округляем до двух метров — в долях это 2/45. Указываем в соглашении, что обоим детям и жене выделяем по 2/45, ваша доля — тоже 2/45, а в совместной собственности остается 37/45.
В качестве помощника при подсчетах можете использовать калькулятор дробей.
Через суд
Контроль за надлежащим исполнением обязательства осуществляют органы ПФР и прокуратура. Кроме того, о фактах нарушения обязательства может стать известно сотрудникам органов опеки – они обязаны направить уведомление в ПФР или прокурору. Нарушение данного обязательства может повлечь следующие последствия:
- в суд будет предъявлено исковое заявление о понуждении к исполнению обязательства и регистрации прав на ребенка;
- может быть предъявлено требование о расторжении договора купли-продажи и взыскании средств МСК с родителей;
- если жилье, приобретенное за маткапитал, уже фактически продано на момент подачи иска, подается иск о взыскании средств с родителей – одновременно может направляться заявление в МВД о проверке факта мошенничества и обналичивании маткапитала.
Шестимесячный срок исполнения обязательства не может быть продлен даже через нотариальную контору. Поэтому, сразу после истечения 6 месяцев с момента регистрации договора в Росреестре, сотрудники ПФР или прокуратура обязаны направить в адрес родителей письменное требование об исполнении обязательства.
Если родители уклоняются от исполнения обязательства и после получения требования, исковое заявление направляется в районный суд по месту жительства ответчиков. Как указывалось выше, подать иск может представитель ПФР или прокуратуры, а к участию в деле привлекаются органы опеки.
Рассмотрение дела происходит по следующим правилам:
- на любой стадии процесса ответчики могут представить выписку ЕГРН, подтверждающую факт регистрации долей на детей – в этом случае дело прекращается судом;
- стороны могут оформить мировое соглашение с указанием срока, в течение которого родители обязуются переоформить права на жилье – мировое соглашение утверждает судом, а при нарушении его условий направляется в службу ФССП для принудительного исполнения;
- если ответчики не согласны с предъявленными требованиями, либо уклоняются от явки в суд, выносится решение о понуждении к исполнению обязательства.
Родители могут представить доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для исполнения обязательства. Однако указанные обстоятельства не имеют юридического значения для суда, а отсутствие уважительных причин не влечет дополнительных штрафных санкций.
Наиболее неблагоприятная ситуация может сложиться, если не исполнив обязательство, родители уже продали квартиру или дом. В этом случае могут наступать следующие последствия:
- если денежные средства от продажи были получены и израсходованы родителями на свои нужды, указанная сделка может быть признана недействительной, а с ответчиков будет взыскана сумма маткапитала для возврата в бюджет;
- если будет выявлен факт обналичивания денежных средств, суд обязан направить уведомление в полицию о проведении проверки и возбуждении уголовного дела;
- если за счет средств от продажи было приобретено новое жилье, а доли в нем были оформлены на детей, органы опеки и прокурор обязаны представить заключение о возможности прекращения дела.
В последнем случае будет проверяться улучшение жилищных условий детей (соответствие норме жилплощади, наличие бытовых условий и степень благоустройства квартиры, и т.д.). Такую проверку будут проводить специалисты отдела опеки по поручению суда, а итоговый акт должен содержать заключение о соблюдении требований закона.
Исполнение судебного решения
Судебный акт, вступивший в силу, должен быть исполнен ответчиками. Если это не происходит в добровольном порядке, судом оформляется исполнительный лист, а документы направляются в службу ФССП. В рамках исполнительного производства предоставляется срок для добровольного исполнения судебного акта и регистрации долей на каждого ребенка. Если требование не исполнено добровольно, применяются меры принудительного воздействия, в том числе неоднократное наложение штрафа.
Общая информация о выделении долей
Когда государство выдает субсидию в виде материнского капитала, оно рассчитывает, что дети получает свой «кусок пирога» — это квадратные метры, то есть доли в недвижимости.
Государство прямо устанавливает требования к владельцам сертификатов по распределению долей в купленном или построеном жилье, обладателю материнского капитала придется:
Оформить жилье в общую собственность родителей и детей;
Распределить и зафиксировать доли между членами семьи.
Важный момент: Если сертификат получен в браке, то выделить долю нужно не только детям, но и супругу.
Размер выделяемых долей
Доли необязательно должны быть равными, нет законодательных актов, которые бы строго и четко определяли размеры долей и кому сколько достанется. Это означает, что размер долей может быть произвольным, как решите между собой и договоритесь.
Важный момент: Руководствуйтесь Жилищным кодексом РФ. Согласно кодексу, минимальный размер доли это 6 кв. м., но так мало выделить не получится, стандарт — 12 кв.м.