Является ли ругань насилием над ребенком с точки зрения закона?
Закон защищает ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление. Предполагается, что ребенка от этого защищают родители, а в случае, если родители не защищают или сами виноваты, вступает в дело государство.
Однако конкретных правил определения, что будет насилием (или не будет) в обыденной жизни, — нет. Главное — это причинение психического или физического вреда ребенку. Вред как основание привлечения к ответственности может быть как реальным (то есть ребенок уже фактически пострадал от криков), так и потенциальным.
Подробное описание насилия есть только в уголовном праве. Уголовная ответственность установлена за неисполнение родительских обязанностей, связанное с жестоким обращением с ребенком. Жестокое обращение конкретно: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой, например, педикулез, чесотку и пр.), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания ребенку необходимой медицинской помощи и тому подобное, а также применение к ребенку недопустимых (в правовом и нравственном смысле) методов воспитания и обращения, включающих все виды психического, физического и сексуального насилия над детьми.
Куда обратиться если издеваются над ребенком – бьют, и он кричит?
Когда возникает серьезное подозрение на то, что ребенок кричит в результате наносимых родителями и другими родственниками побоев, либо имеется подкрепленное фотографиями или свидетельскими показаниями доказательство, что присутствует факт издевательств и насилия над несовершеннолетним (синяки, ссадины, переломы и т.д.), то следует незамедлительно обратиться в полицию.
Вызов полиции
Если есть серьезные основания думать, что соседи практикуют издевательства над несовершеннолетним, как физического, так и морального плана, следствием чего служит издаваемый шум, то, прежде всего, нужно позвонить участковому полицейскому и внятно объяснить сложившуюся ситуацию, четко назвав свои данные, информацию о соседях, их адрес проживания.
Говорить нужно по существу, не вынося субъективных оценок происходящему. Сотрудники полиции обязаны прибыть по месту вызова и проверить достоверность полученных сведений.
Жалоба в органы опеки
Помимо вызова сотрудников правопорядка, необходимо также составить жалобу в органы опеки. Специалисты службы опеки и попечительства обязаны будут проверить материальные условия проживания данной семьи, при необходимости назначить проведение медицинского обследования ребенка на предмет травм и иных следов от насильственных действий.
Если ситуация совсем критическая, ребенка изымут из семьи, а родителей сначала ограничат в родительских правах на полгода, затем, если признаков исправления их поведения зафиксировано не будет, последует окончательное лишение прав на ребенка.
Жалобу в опеку следует писать согласно установленному образцу
. В жалобе обязательно указываются ФИО заявителя и соседей, адрес проживания, названия государственного органа, приводятся причины обращения в опеку, законы, регулирующий данный вопрос, ходатайство по существу дела (просьба провести соответствующую проверку, лишить родительских прав и т.д.), дата и подпись гражданина, составившего обращение, и номер его контактного телефона для обратной связи.
Иногда родители орут на детей. От бессилия, по привычке, после тяжелого дня — всякое случается. И все больше и больше в соцсетях видео с ругающимися на детей матерями, снятых неравнодушными прохожими, под которыми общий хор комментаторов вопит: звоните в опеку, вызывайте полицию! Давайте разберемся, что делать, если родители кричат на детей на улице, и вы это видите, или соседи за стеной — вроде благополучные люди — ругают детей так громко, что вас это беспокоит. Звонить или не звонить в опеку? Вызывать или не вызывать полицию? Что вообще делать? А что делать родителям, которые срываются на детей, и окружающих это беспокоит?
Прежде чем вмешаться в ситуацию, подумайте о трех вещах:
Есть ли угроза безопасности, здоровью, жизни ребенка?
Вы хотите помочь ребенку или наказать несдержанную на эмоции и на язык мать?
Вы хотите снять видео, чтобы запостить его в свой блог и получить лайки?
Вариант три — это некрасиво. Вы вмешиваетесь (нагло, бесцеремонно и безответственно) в чужую жизнь. Так делать не нужно.
Если актуален первый вопрос, то стоит вызвать полицию, четко объяснив, что происходит: ребенка избивают, ребенок упал на асфальт и прикрывает голову руками, избивающий родитель выглядит пьяным, ребенок бежит к вам и кричит «спасите меня!»
Когда еще можно вызвать полицию? Когда в криках за стеной есть явные угрозы ребенку — «вот придет отец, еще добавит!», «ах ты тварь, будешь спать на голом полу!».
Если, отвечая на второй вопрос, вы понимаете, что вами движет в первую очередь желание «проучить» эту нерадивую мамашу, лучше остановитесь. И вернитесь к пункту первому.
Всегда ли забирают ребенка, если информация в заявлении подтвердится?
Нет, отнюдь. Ребенка изымают из семьи только в том случае, если есть явная угроза его жизни и здоровью, то есть что-то, видимое невооруженным глазом: явное жестокое обращение (ребенок сидит на цепи или живет с собаками, например), синяки и раны на теле ребенка, антисанитария, отсутствие еды, пьяные родители.
По словам сотрудников опеки, с кризисной семьей начинается долгая работа – детей никогда не забирают сразу, если есть уверенность в том, что родители смогут исправить ситуацию – бросят пить, найдут работу, приведут в порядок квартиру, обратятся за помощью в органы социальной защиты.
Семья в социально опасном положении (таковой ее признает комиссия по делам несовершеннолетних) не должна оставаться одна. Ее обязательно будут курировать или специалисты опеки, или сотрудники социально-реабилитационного центра и т.д.
Что делать, если о по-настоящему кризисной семье оповещены органы опеки, но вам по-прежнему кажется, что ситуация не меняется?
Алена Синкевич
, координатор проекта «Близкие люди» БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам», полагает, что в таком случае именно сами соседи могут стать для такой семьи опорой.
– Важно обращаться к профессионалам, когда здравого смысла не хватает, когда ситуация кажется дикой. Но часто решиться на это трудно, потому что грань между стукачеством и активной гражданской позицией – очень тонкая
Всегда есть страх: а что, если после моего заявления в полицию или в опеку все эти инстанции в жизни семьи наломают дров?
Страшно стать стукачом, но без гражданской позиции нельзя построить гражданское общество. Гражданская позиция проявляется в том, что нам не наплевать, когда бьют ребенка за стеной. Но часто это не является критерием неблагополучности. Конечно, можно пожаловаться сразу в опеку и ждать, пока детей заберут из семьи. Но какой вариант можно предложить им, кроме сиротского учреждения?
И я бы начала с соседской помощи семье, которая, как вам кажется, в помощи нуждается.
Соседи, которые переживают за детей, именно те люди, которые могут предложить погулять с детьми, позаниматься с ними, присмотреть за ними и т.д. Именно соседи, кроме сотрудников полиции и опеки, – те люди, которых кризисная семья сможет впустить.
Чтобы семья впустила соседей, нужно сперва предложить что-то соблазнительное. В критических ситуациях не работает принцип «дать удочку, а не рыбу». Ресурс у семьи низкий и надо начинать с «рыбы»: дать поесть, поспать, обогреть, предложить другие базовые вещи. А дальше уже думать про «удочку».
Так соседи смогут узнать реальное положение вещей и построить маршруты поддержки с помощью профессионалов (сотрудников органов опеки, сотрудников специальных НКО).
Важно не корить людей, не рассказывать, насколько они неправы, а предложить пойти с детьми погулять или принести продуктов. У всех кризисных семей есть море критиков и очень мало помощников
Это называется «поддержка общины». Община может быть географическая (соседи), социальная (дворники микрорайона), религиозная (прихожане храма).
Важно, чтобы община захотела помочь и оказать поддержку. Надо, чтобы кто-то вменяемый сумел правильно обратиться за помощью
Важно, чтобы собирали не деньги – они не помогут, а просили помочь семье услугами.
Куда обращаться?
Порядок действий соседей различается в зависимости от ситуации. В первую очередь необходимо обратиться к соседям. Беседа может помощь в отношении благополучной семьи.
Необходимо соблюдать следующие правила:
- беседа должна быть корректной;
- не нужно угрожать опекой, полицией, КДН и ЗП;
- не нужно употреблять ненормативную лексику;
- не нужно обвинять соседей.
Не всегда соседи виноваты в возникновении шума. Дети могут болеть, родители испытывать усталость. Поэтому будьте лояльны к семьям с детьми.
Жалоба на шум
Соседство с шумными и гиперактивными детьми редко радует жильцов многоквартирного дома. Бесконечные крики, смех, топот, прыжки, слезы могут мешать отдыхать в вечернее и ночное время.
Однако законодатель не считает, что родителей нужно наказывать за шум, который производят дети. Поэтому обращение к участковому ничего не даст.
Более того, подать жалобу в инспекцию по делам несовершеннолетних также не получится. Недостаток воспитания также не является нарушением.
Поэтому привлечь родителей шумных детей к административной ответственности не получится.
Обращение в полицию
Если вы слышите не только крик ребенка, но и ругань взрослых, звуки падающей посуды или мебели, крики о помощи, то целесообразно вызвать наряд полиции. В такой ситуации не имеет значения, благополучная или асоциальная семья живет рядом. Чрезвычайные ситуации могут возникнуть везде.
Сообщить информацию необходимо по телефону 02. Все звонки на номер дежурной части записываются. Наряд должен прибыть в течение 40 минут.
Минусом ситуации является необходимость сообщить свои данные и адрес. После проведения проверки сотрудник полиции посетит вашу квартиру и возьмет объяснение о причинах вызова.
Важно! Сообщение по 02 делается только в критической ситуации. Не нужно вызывать наряд, если ребенок не делает уроки, а мать ругается
Обращение в опеку или КДН и ЗП
Если шум издают не дети, а родители, то необходимо обратить на это особое внимание. Крик на ребенка является одним из видов психологического насилия
С одной стороны, крик может является признаком низкого воспитания, бессилия или усталости родителей.
С другой, он может означать, что ребенок подвергается эмоциональному насилию.
Поэтому частая ругань на несовершеннолетних, является основанием для передачи сообщения в районный отдел опеки или КДН и ЗП. Для этого можно направить информацию по телефону или передать сведения лично.
Специалисты посетят жилое помещение, проверят надлежащее исполнение родительских обязанностей. Если на момент проверки в квартире будут присутствовать личные вещи для ребенка, учебники, книги, спальное место, продукты питания, то специалисты ограничатся оформлением акта обследования.
При выявлении фактов жестокого обращения семья может быть привлечена к ответственности.
Даже в случае болезни ребенка могут быть выявлены факт жестокого обращения. Например, родители не предпринимают мер по лечению малыша. Если факты найдут подтверждение, то семья может быть поставлена на учет в органы безнадзорности и беспризорности.
Регулярные посещения специалистами уполномоченных органов (школа, опека, КДН и ЗП, сотрудник отдела по делам несовершеннолетних). Обычно воздействие указанных органов способствует соблюдению соседями тишины. Одно соседские отношения могут испортиться.
При возникновении шума из квартиры соседей необходимо обратить внимание. Детские крики могут быть вызваны разными факторами
Однако если плач больного ребенка не является нарушением, то постоянные ночные крики детей могут быть последствием домашнего насилия. Закон не предусматривает ответственности за крик детей, поэтому в такой ситуации можно бороться только с причиной. Если самостоятельные действия не дали результата, обратитесь к нашему юристу. Специалисты сайта окажут поддержку в режиме онлайн.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!
Методы борьбы
Если в одной из соседских квартир поселились жильцы с маленькими детьми, это не всегда страшно. Не все они имеют привычку круглосуточно бегать, топать, мешают спать и постоянно плачут.
Нередко соседи сверху хорошо воспитывают своего ребенка, учат его уважать других людей. В таком случае можно и потерпеть активные игры, особенно при условии, что продолжаются они недолго и, в основном, в дневное время.
Плач младенца – явление, которое никак нельзя контролировать. Поэтому, если плачут маленькие дети, то придется с этим смириться. От жалоб и ругани ребенок спокойнее не станет. А вот в том случае, когда дети неконтролируемые и невоспитанные, то можно и нужно бороться за спокойный отдых.
Первое, что стоит предпринять, это попытка спокойно поговорить с родителями и уладить эту проблему полюбовно. Вполне может статься, что они абсолютно адекватные люди, все поймут, войдут в положение и утихомирят своего ребенка.
Взрослые могут и не подозревать, что их отпрыск в дневное время безостановочно бегает и мешает тем самым жильцам не только снизу, но и сверху. Особенно часто встречается такая ситуация, если родители целый день работают, а дети, придя из школы, оказываются предоставлены сами себе и уже откровенно достали всех соседей.
Важно проинформировать взрослых о сложившейся ситуации и попросить их повлиять на шумного ребенка. Но такой метод, во-первых, не всегда оказывается эффективным, так как многие не оценивают поступки своих детей объективно и даже не пытаются разобраться в происходящем
Во-вторых, мирные переговоры могут не состояться по причине того, что соседей сверху трудно застать дома.
Советы психолога
На начальном этапе решения проблемы, лучше всего постараться закрыть вопрос мирным путем, поговорив с соседями сверху, из квартиры которых доносится топот, плач, звуки громко работающего телевизора.
Квалифицированные психологи рекомендуют прислушаться к некоторым советам, помогающим понять, что делать при разговоре, а чего лучше не делать.
Эти советы рассчитаны на уравновешенных, психически здоровых людей.
- Не нужно стараться, чтобы человек почувствовал себя виноватым. Огромной ошибкой является попытка сразу обвинять соседа сверху в том, что вы не можете отдыхать, поэтому получаете стресс, а ваш ребенок не высыпается и из-за этого у него упала успеваемость. Такие претензии заставляют людей оправдываться, и сразу возникает серьезный негатив.
- Говорить стоит только о себе. Нужно дать соседу понять, что вы испытываете дискомфорт из-за его поведения, что чувствуете при этом. Лучше не делать сразу массу замечаний, к тому же на повышенных тонах – продуктивного диалога из этого не получится.
- Больше конкретики. Нужно донести до соседей, какие именно аспекты их жизни мешают вашему отдыху, и что бы вам хотелось, чтобы они предприняли по этому поводу.
- В завершение своего обращения стоит выразить свою надежду на понимание и благополучное решение проблемы.
Если сосед не принимает упреков, то нужно мягко настоять на своих требованиях. Переходить на повышенные тона можно лишь в том случае, если собеседник поступает так же
Не нужно тушеваться перед людьми, важно уметь дать отпор
Можно заручиться поддержкой других жильцов, но делать это нужно, только если они тоже страдают от шума и заинтересованы в положительном решении проблемы. Людей со стороны вовлекать в конфликт не стоит, такое решение может выйти боком.
Что подходит под определение шума?
Исследования показывают, что шумовое загрязнение является одним из основных факторов развития стрессовых состояний. К шуму можно отнести:
- ремонт в квартире;
- громкие разговоры и крики;
- громкая музыка;
- лай собаки;
- громкий звук от телевизора или радио
- игра на музыкальных инструментах;
- передвижение мебели;
- звуки автомобильной сигнализации;
- ночная стройка;
- ремонт дорог;
- разгрузочные или погрузочные работы;
- шум от промышленных предприятий;
- шум от ночных и развлекательных заведений.
Проживание в многоквартирном доме накладывает на жильцов взаимные обязательства по соблюдению всех санитарных норм, к которым относится и нормы допустимого шума. Необходимо соблюдать эти правила самому, а также помнить, что и на ваш покой никто не вправе безнаказанно посягать. Конечно же, далеко не всегда люди уважительно относятся к своим соседям. В таком случае надо знать, как отстоять свои права.
Что делать?
Федеральный закон №15 от 2013 г. прямо запрещает курение табачных изделий в общественных местах. За нарушение его норм предусмотрена административная ответственность по ст.6.24 КоАП РФ.
В многоквартирных домах к общественным местам относятся:
- подъезды;
- лифты;
- подвалы;
- чердаки;
- придомовые территории;
- автомобильные стоянки.
Места для курения в многоэтажных домах должны оборудоваться силами жильцов по решению общего собрания, при участии представителей управляющей компании (УК). Но подобные мероприятия проводятся не в каждом доме и далеко не все жильцы соблюдают требования антитабачного законодательства, что приводит к конфликтам с соседями. Претензии у жильцов «без вредных привычек» возникают, как правило, в нескольких случаях.
Курение в квартире
Курить в помещении разрешается при условии, что табачный дым не проникает в соседние квартиры и не создает дискомфорт другим жильцам. Однако в старых домах и в зданиях с неисправной вентиляцией так и происходит. Сигаретный дым проникает в соседние помещения, как раз через вентиляционные отверстия. Наказать курильщика в этом случае не получится. Соседи могут написать заявление в УК, чтобы ее сотрудники провели очистку вентиляционной системы.
На балконе
В соответствии с действующим законодательством балкон входит в общую площадь квартиры, поэтому курение здесь не запрещено при условии соблюдения прав и интересов других граждан. Привлечь к ответственности жильца можно в следующих ситуациях:
- окурки от сигарет постоянно падают на балкон соседей;
- сигаретный дым попадает в чужую квартиру;
- вследствие курения возник пожар.
В последнем случае виновное лицо привлекается не только к административной, но и к уголовной ответственности по ст. 219 УК РФ, в зависимости от последствий.
В подъезде
Самое распространенное правонарушение – курение в подъезде. Жильцы выходят на лестничные площадки, если в квартире отсутствует балкон, и нет желания мерзнуть на улице. Курить в подъезде нельзя, поскольку это общественное место, поэтому для таких нарушителей предусмотрена административная ответственность. Протоколы по ст.6.24 КоАП РФ могут составляться неограниченное число раз в отношении одних и тех же лиц. Главное зафиксировать факт нарушения со стороны конкретного жильца.
Порядок действий
Процедура борьбы с курильщиками не регламентирована законодательно, однако во многих случаях соблюдается следующий порядок действий:
- Размещение объявлений о запрете курения в подъезде и в других общественных местах, с предупреждением об административной ответственности.
- Сбор доказательств, подтверждающих систематические нарушения со стороны соседей – без них не получится заставить жильцов прекратить противоправные действия.
- Общение с нарушителями – разговор дает положительный результат, если соседи адекватные и идут на контакт.
- Написание жалобы участковому – факт нарушения еще нужно доказать, однако без оформления протокола можно обратиться к участковому для проведения профилактической работы с курильщиками.
Сбор доказательств
Отучить соседей курить в подъезде можно, установив видеокамеру. Ее наличие останавливает большинство нарушителей. Кроме этого видеосъемка – эффективное доказательство для привлечения виновных лиц к ответственности.
Фиксируются нарушения и с помощью фотосъемки
Важно, чтобы на снимках был запечатлен момент курения соседа, с датой и временем совершения правонарушения. Другой вариант – собрать показания свидетелей
Для составления административного протокола понадобятся сведения от нескольких соседей, поэтому договориться с ними нужно заранее.
Привлекать нарушителей к ответственности участковый имеет право, если он лично зафиксирует факт правонарушения, т.е. увидит курящего человека в неположенном месте. В противном случае потребуется доказательственная база, которая прямо указывает на вину конкретного лица. Одних бычков в подъезде или на лестничной площадке недостаточно для составления протокола.
Соседский ребенок постоянно бегает и громко плачет – что делать?
Бывает, что у соседей есть маленькие дети, которым не всегда возможно объяснить, когда дозволяется шуметь, а когда за это родителей могут привлечь к ответственности. Что же предпринять, если детские крики и плач ночью стали постоянной проблемой?
Вариантов решения у данной проблемы может быть несколько, в зависимости от причины нарушения покоя, длительности и интенсивности детских криков, а также от степени задействованности взрослых обитателей соседней квартиры в урегулировании конфликтной ситуации.
Мирный разговор
Прежде чем писать жалобу на соседей в какую-либо инстанцию, следует прибегнуть к совместному разрешению вопроса нарушения тишины.
Возможно, у них кричит младенец, у которого режутся зубы или который мучается от болезни. Или у ребенка бывают кошмарные сновидения.
Нужно попросить соседей вовремя успокаивать ребенка
, прерывая его плач, или же предложить совместно позаботиться об обеспечении дополнительной звукоизоляции стен и потолков. Как правило, если соседи адекватные и настроены на мирное существование, то проведения беседы бывает достаточно.
Другое дело, если соседи игнорируют жалобы на шум из квартиры либо их ответная реакция граничит с проявлением агрессии. В таком случае необходимо прибегнуть к более решительным мерам.
Закон о тишине – куда жаловаться?
В соответствии с «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 7:00 до 23:00 не должен быть выше 40 дБ, а с 23:00 до 7:00 – 30 дБ.
В противном случае соседи нарушителей спокойствия имеют право пригласить участкового и заказать проведение экспертизы, которая определит уровень шума, на основании результатов экспертизы и показаний свидетелей, указания места и времени проведения экспертизы, условий проведения замеров, технических данных примененного оборудования следует подать судебный иск на соседей.
Заявление в органы опеки
В случае, если ребенок плачет или кричит долгое время, а взрослые никак не реагируют на это либо вообще отсутствуют в квартире, то можно написать заявление в органы опеки.
Основанием для этого может послужить оставление несовершеннолетнего в опасности или ненадлежащий уход.
Допустим, родители могут оставлять детей одних запертыми в квартире на долгое время. Также они могут и находиться в соседней комнате, но не следить за поведением ребенка по разным причинам: из-за несерьезного отношения к воспитанию и заботе о детях, по причине нахождения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и т. д.
Таких родителей опека обязана поставить на учет
и проводить систематический мониторинг условий проживания данной семьи и поведения родителей по отношению к их подрастающему потомству.
Хорошим родителям бояться нечего
Настоящий ужас в глазах любящей и очень заботливой мамы загорается при упоминании органов опеки: возьмут на контроль, будут регулярно проверять и самое страшное – вдруг детей заберут? Начальник отдела социально-реабилитационной работы Комитета образования Читы Татьяна Кузнецова успокаивает: хорошим родителям бояться нечего.
Бывают такого рода обращения. Бабушкам, дедушкам мешает плач детей. Мы выходим по адресу, смотрим условия проживания, если они не опасны для жизни ребенка, тогда никаких мер мы не принимаем. Мы понимаем, что может, просто ребенок такой плаксивый. Не обязательно, родители его обижают. Если есть нарушения, мы направляем информацию в полицию, прокуратуру.
— На что ваши сотрудники обращают внимание, оценивая условия проживания ребенка?
Должны быть созданы достойные условия для содержания, для воспитания, для обучения. Смотрим, есть ли спальное место, место для занятий, есть ли какой-то развивающий материал. Что у ребенка с одеждой, какие предметы мебели, техника. Если у семьи есть какие-то сложности в материальном плане, мы направляем ее в центры социального обеспечения. Там их могут поставить на учет как малообеспеченную семью и оказать помощь.
