Что делать, если сосед захватил часть земельного участка

Что делать, если сосед занял часть земельного участка

Захват территории со стороны физических лиц или организаций предполагает незаконное использование чужой земли для удовлетворения личных нужд. При этом пострадавшей стороной может быть не только гражданин или юридическое лицо, но и органы государственной власти.

Самовольный захват части смежного участка выражается в следующих действиях:

• размещение на чужой территории объектов строительства или части постройки;
• ведение сельского хозяйства (огородничества, садоводства);
• парковка автомобиля на территории соседа, размещение гаража;
• нарушение границ чужого владения при установке ограждений;
• складирование вещей и строительных материалов;
• не соблюдение межевого разграничения между соседними участками.

При нарушении чужих границ не всегда есть умысел на противоправные действия со стороны недобросовестных соседей, зачастую подобные ситуации происходят по незнанию, особенно если отсутствуют документы, содержащие сведения о межевании земель. Но даже неумышленное нарушение чужого владения влечет ответственность лица виновного в захвате земли.

Обратите внимание на нормативную базу, регулирующую правоотношения собственников смежных наделов в подобных конфликтных ситуациях:

• владелец участка имеет право затребовать свой участок обратно, если кто-то его неправомерно использует (статья 301 ГК РФ);
• собственник участка не ограничен сроками исковой давности по защите своих прав (отстаивать свои интересы он вправе в любое время, в независимости от того, когда его права были нарушены);
• хозяин надела имеет право на защиту своих нарушенных прав, устранение препятствий, мешающих использованию, принадлежащего ему надела (статья 304 ГК РФ). Данный вопрос решается путем направления соответствующего искового заявления в судебные органы (статья 208 ГК РФ).

Основанием для судебного разбирательства, кроме самовольного захвата территории, может стать нарушение строительных норм и правил. Также обоснованным предметом спора является нарушение предельно допустимого расстояния от постройки соседа до ограждения смежного участка. Согласно нормативам, это расстояние должно быть не менее метра.  

Прежде чем обращаться за помощью в судебные органы, попытайтесь самостоятельно урегулировать сложившуюся ситуацию и выяснить знают ли соседи, что нарушают ваши права. Если у вас на руках имеются документы, обосновывающие наличие границ участка, обязательно предъявите их соседям. В большинстве случаев подобного конструктивного разговора бывает достаточно, что прояснить ситуацию и восстановить нарушенные права.

Но если аргументы о неправомерности действий на владельцев смежных участков не оказали влияния, и несанкционированное использование вашей территории не прекратилось, то обращайтесь за защитой своих прав и законных интересов в органы государственной власти.

Направьте заявление в орган местного самоуправления с просьбой зафиксировать факт захвата территории, чтобы иметь на руках доказательную базу в случае привлечения к спору судебной инстанции для восстановления нарушенных прав.

Когда все способы мирного урегулирования конфликта с соседями исчерпаны, начинайте подготовку документов для обращения в суд. Будьте готовы к тому, что суд назначит проведение экспертизы, чтобы определить наличие нарушений и степень вины соседа. Со своей стороны, заручитесь поддержкой других владельцев, рядом расположенных участков. Их свидетельские показания могут понадобиться в процессе судебного разбирательства.

Действия собственника при захвате части земли соседом

Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:

• досудебный порядок. Для этого следует обратиться к соседу и обсудить возникшую проблему. Иногда бывает так, что нарушителю попросту неизвестно о том, что он занял чужую территорию. Поэтому нередко бывает достаточно сравнить имеющуюся документацию на объекты недвижимости;
• при отказе соседа от освобождения незаконно используемой земли, следует обратиться в местную администрацию;
• если указанные действия не повлияли на правонарушителя, можно подать заявление о самовольном занятии земли в органы Земельного комитета;
• при неэффективности перечисленных действий, необходимо обращаться в суд.

Последовательность надлежащих мероприятий по разрешению конфликта зависит от того, определены ли границы землевладения, часть которого захватил сосед.

Когда границы установлены

Если в отношении земельного участка, часть которого самовольно занял сосед, было проведено межевание, последовательность действий будет такова:

• сравнение границ, обозначенных в кадастровом паспорте на участок и в межевом плане;
• установление реально установленных границ с теми, которые отражены в документации. Если при этом выяснится факт нарушения со стороны соседа, следует обратиться к нему и сообщить об этом;
• при несогласии нарушителя освободить чужую территорию, необходимо обратиться с исковым заявлением в суд. Для этого потребуется пакет документации, состоящей из:

Когда границы не определены

Если кадастровые работы в отношении спорного участка не проводились, порядок действий следующий:

• проведение процедуры межевания. Межевые работы проводятся кадастровым инженером и завершаются подготовкой акта согласования земельных границ, который подписывается всеми заинтересованными лицами (собственниками смежных участков);
• если сосед не согласен с установленными границами, следует обратиться с иском в судебный орган.

Судебная практика

Слушания по искам между соседями, которые не могут договориться о границах собственных участков, часто встречаются в гражданских судах

Как показывает судебная практика, при судебном разбирательстве важно тщательно подготовить доказательную базу и документальные подтверждения своих доводов

При рассмотрении дел суды учитывают следующие обстоятельства:

• Наличие у истца и ответчика документов о праве собственности на землю, границах и площадях участков, их соответствии кадастровым сведениям.
• Существующий забор между наделами: как давно он установлен, были ли ранее споры о его расположении. Иногда суд может посчитать его ранее согласованной с соседом границей.
• Наличие подписанных ранее актов о согласовании границ.
• Сложившийся порядок землепользования (то есть наличие ранее подписанных соглашений между собственниками смежных наделов).
• Результаты землеустроительной экспертизы.

При принятии решения судом одним из решающих факторов является наличие соглашений о пересмотре границ между соседями, когда договариваются об их смещении в ту или иную сторону и фиксируют договоренность письменно. При наличии подобных документов суд не посчитает, что часть земли является незаконно захваченной и откажет в удовлетворении иска.

Пример. Делиев Г. подвинул забор вглубь участка Романова Т. Последний обратился для решения спора в суд. В качестве доказательств были предоставлены результаты землеустроительной экспертизы, которая подтвердила незаконный захват территории Делиевым Г. В итоге суд вынес постановление освободить Делиеву Г. часть земли Романова Т., компенсировать его судебные издержи и уплатить штраф 5 000 руб.

Пример. Леонов М. подал в суд на Федорова П., который складировал стройматериалы частично на территории истца и отказывался освобождать занятую землю. По факту рассмотрения дела суд удовлетворил требование истца признать факт захвата. Решение суда основано на отсутствии у Федорова П. документов о праве собственности на площадь, занятую стройматериалами.

Решение спора в судебном порядке

Если переговоры с соседями зашли в тупик или они утверждают, что в документах ошибка, следует обращаться в суд.

Дела о спорах, связанных с границами, рассматривает районный суд, располагающийся по месту нахождения земли.

Исковое заявление составляется письменно, к нему прилагаются подтверждающие бумаги.

В иске указывается:

• суд, которому адресован иск;
• Ф.И.О. сторон, адреса и телефоны;
• наименование документа;
• основная часть:
  • описание права на участок и основание его возникновения;
  • сведения об участке технического характера (площадь, расположение, назначение);
  • обстоятельства того, как оказался ваш кусок земельного участка у соседа;
  • ссылки на нормы права;
  • как захват земли нарушает ваши права;
  • способы разрешения конфликта;
• просительная часть — требования к суду, корректные и четкие;
• приложения;
• дата и подпись.

Образец искового заявления размещен в сети. Он нужен только для понимания структуры. Полностью копировать его не стоит.

Обратите внимание на ст. 301 ГК РФ, дающую право требовать возврата собственнику его участка, ст

304 ГК РФ — устранение препятствий в использовании участка.

Все стороны, участвующие в деле, должны быть обеспечены копиями иска и приложений к нему. Направлять им пакет документов можно, но это не входит в число требований, предъявляемых в судах общей юрисдикции, в отличие от арбитражных судов. Если истец желает ускорить движение его иска, то он может сам отправить ответчику документы, и приложить копию квитанции и описи.

Дело рассматривается в суде не больше 2 месяцев. Течение этого срока может быть приостановлено на время проведения экспертизы, которая потребуется для определения границ участка.

Жалобы в прокуратуру результата не дадут, поскольку имеется спор о праве, который может решить только суд, изучив документы, назначив экспертизу. К тому же решение суда обязательно для исполнения соседом. Даже если оно не исполняется добровольно, судебные приставы заставят вернуть захваченную территорию и не препятствовать в пользовании землей.

Земельные споры, нужно решать, иначе такой участок невозможно продать, завещать или распорядится им иным образом.

Со своей стороны не следует присваивать соседские метры, иначе их придется возвращать в судебном порядке.

Захват земли соседями: права собственника

Что делать, если достичь компромисса при захвате участка не получается? Решать проблему захвата земли соседом нужно на основании законодательных актов РФ. Собственник может опереться на следующие статьи:

1. Ст. 301 ГК РФ, согласно которой собственник вправе требовать возвращения своего участка, если кто-либо пользуется им незаконно.
2. Ст. 304 ГК РФ – собственник вправе выдвигать требования по устранению нарушений его прав, даже если право владения ущемлено не было. Это означает, что при создании помех для использования объекта недвижимости, собственник может подать негаторный иск (внедоговорное требование к третьим лицам по устранению препятствий реализации имущественных прав).
3. Ст. 208 ГК РФ, в которой указано, что исковой давности для нарушений такого типа не предусмотрено. Это значит, что, сколько бы ни прошло времени, собственник в любом случае может обратиться в суд для защиты своих прав.

Поводом для обращения в суд может быть не только непосредственный захват части территории, но и нарушение соседом установленных СНиП 30-102-99. К примеру, если расстояние между баней соседа до вашего забора менее метра, то это может стать основанием для обращения в суд.

В любом случае начинать урегулирование вопроса стоит с попытки решить проблему мирным путем. Соседи могут быть даже не в курсе, что нарушили границы. Возможно, что достаточно будет пересмотреть документы, чтобы вопрос был решен.

Если соседи отдают себе отчет в противоправности действий, но договориться мирным путем не хотят, можно обратиться с жалобой в администрацию, а затем в земельный комитет. Это необходимо для документального фиксирования факта нарушения порядка землепользования.

Когда все возможные способы воздействия не дали нужного результата, целесообразно обращаться в судебные органы. Суд назначит экспертизу, чтобы доказать, что факт нарушения действительно был. Соответственно, для обращения в суд необходимо иметь документ, подтверждающий право собственности на земельный участок (свидетельство или выписку из ЕГРН) или право владения (к примеру, договор аренды с муниципалитетом).

Для судебного разбирательства потребуется собрать и иные доказательства своей правоты. К примеру, ими могут послужить показания свидетелей, заключения экспертов, фотографии или видеосъемка.

Некоторые специалисты рекомендуют обращаться не в суд, а в прокуратуру. Как правило, это не дает нужных результатов. Дело в том, что прокуратура не будет заниматься выяснением «кто прав – кто виноват» и назначением экспертизы, это обязанность судебных органов.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Отвечает Директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

В данном случае рекомендуется провести процедуру межевания в присутствии обеих сторон. Все выявленные разногласия обязательно нужно зафиксировать. Чтобы разобраться в ситуации должным образом и наметить точный план дальнейших действий, необходимо анализировать имеющиеся документы. В связи с этим участникам спора следует обратиться к земельному юристу за разрешением спора.

Что касается приоритетной силы тех документов, которые оформлены раньше, то ее не существует, поскольку они также могут содержать ошибки. Чтобы выявить, какие из документов являются достоверными, необходимо провести их правовой анализ с опорой на результаты межевания.

Что делать?

В первую очередь соседям нужно попробовать решить вопрос добровольно. Для этого необходимо поднять документы о границах наделов и проверить точность разделения участков.

При отсутствии определенных границ у земель необходимо срочно провести межевание. В процедуре должен участвовать не только заказчик, но и соседи.

Владельцы соседних наделов должны дать согласие на определение границ. Если они отказываются дать его в добровольном порядке, то заказчику необходимо обратиться в суд.

По решению суда будут установлены границы участков. На этом основании будет осуществлен кадастровый учет земли.

Обращение в земельный комитет

Закон не наделяет земельный комитет местной администрации полномочиями по решению конфликтов в сфере землепользования между собственниками. Однако специалист может осуществить сверку границ с кадастровым планом. Результатом обращения является выдача постановления о наличии/отсутствии нарушения.

Алгоритм действий для получения акта органа местного самоуправления

В случае выявления нарушения специалист составит протокол об административном правонарушении. В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ виновник должен будет оплатить штраф в размере от 5 000 р.

Точная величина рассчитывается в зависимости от кадастровой стоимости захваченного участка и доли, которая была неправомерно использована.

Обращение в суд

Также необходимо уточнить, не имеется ли соглашение о пересмотре границ между соседом и бывшим собственником надела. Такая ситуация называется сложившимся порядком землепользования. При наличии соглашения суд откажет в признании части земли самовольно захваченной.

Если добровольное решение конфликта невозможно, то необходимо действовать следующим образом:

1. Собрать информацию о границах надела (кадастровый паспорт, межевое дело, выписку из ЕГРН).
2. Сверить фактические границы участков с планом.
3. При выявлении нарушений необходимо готовить исковое заявление в суд.
4. В качестве доказательств необходимо предоставить документы о межевании и постановке участка на кадастровый учет.

Важно! Одним из доказательств в процессе может быть результат экспертизы. Провести исследование можно еще до обращения в суд

Для этого необходимо выбрать специализированную организацию, которая имеет лицензию на данный вид деятельности

Провести исследование можно еще до обращения в суд. Для этого необходимо выбрать специализированную организацию, которая имеет лицензию на данный вид деятельности.

Заявитель должен сформулировать вопросы к специалисту, ответы на которые необходимы для удовлетворения требований.

Отдельно необходимо рассмотреть ситуацию, когда владелец соседнего участка не дал согласие на проведение межевания. В этом случае суд не признает его вину.

При проведении межевания и постановке на кадастровый учет обязательно необходимо получить согласие соседа с границами наделов. В противном случае суд опротестует установленные рамки и привлечет кадастрового инженера к ответственности.

Сосед захватил ваш участок земли – какие права у вас есть по Закону?

Скандалы между соседями на почве самовольного захвата земли и постройки там сооружений — весьма распространенное явление. Как правило, решить этот вопрос полюбовно не получается. Как быть?

Буква закона — на какие статьи опираться?

1. Собственник имеет право требовать возвращения своей земли, если соседи воспользовались ею незаконно (ст. 301 ГК).
2. Собственник имеет право требовать, чтобы были устранены все нарушения его прав, даже если они не подразумевают лишения его владения (ст. 304 ГК). То есть, если вас не лишили права владения, но создают помехи в пользовании землей, то вы можете подать негаторный иск.
3. Исковая давность на требование владельца земли устранить нарушения его прав не распространяется (ст. 208 ГК). То есть, длительность нарушения данного права не является препятствием для удовлетворения требования судом.
4. Поводом для иска может стать не только захват части вашего участка, но и даже нарушение соседями санитарных норм. Например, при постройке соседом бани/сарая на расстоянии менее 1 метра непосредственно от границы вашего участка. Или при неправильном размещении туалета. Или при проводке соседом электропроводов прямо над вашими постройками. Согласно санитарным нормам (прим. — гл.5 СНиП 30-102-99), должное расстояние от дома соседа до вашего забора — минимум 3 м, от его сарая (птица/скот) до вашего забора — минимум 4 м, от прочих построек (баня/гараж и пр.) — минимум 1 м, от кустов — от 1 м, от деревьев — 2-4 м (среднерослые/высокорослые).

Что нужно знать пострадавшей стороне о своих правах?

1. Начинайте с мирного (досудебного) решения проблемы. Прежде всего, поговорите с соседями. Может, они даже не в курсе, что залезли на вашу территорию. Сравните границы ваших участков, согласно выданным документам — иногда этого достаточно, чтобы соседи «отступили».
2. Соседи в курсе, и не собираются уходить с захваченного участка вашей земли? Сначала — в администрацию с жалобой. Если соседи не достигли высшего уровня наглости, это может сработать.
3. Не сработало? Обращайтесь в орган, наделенный правом на рассмотрение земельных споров — в земельный комитет. Там зафиксируют факт нарушения порядка землепользования, и такой документ станет для вас подспорьем при рассмотрении дела в суде.
4. После подачи иска (если все остальные возможности решить вопрос миром вы уже исчерпали) судом будет назначена экспертиза, которая учитывает инвентаризационные дела сторон, данные геодезической съемки и пр.
5. Доказать, что захваченный кусок земли является вашим, можно лишь при наличии определенных документов. Без них (и при наличии хорошего адвоката у захватчика) ваши шансы будут равны нулю. Поэтому если нужных бумаг нет — сначала займитесь их подготовкой. Например, если дом перешел к вам от родственника по наследству, загляните к нотариусу (в деревне, в райцентре) — документы должны иметься у него в наследственном деле (срок его хранения — 75 лет).
6. Собирайте любые доказательства своей правоты для суда: от документов на дом и землю до показаний свидетелей, заключений специалистов по вопросу давности посаженных на границе вашего участка плодовых деревьев, фотографий вашего участка, при наличии — остатков изгороди и пр.
7. Обращение в прокуратуру возможно, но особых результатов это не даст — никто не будет в прокуратуре назначать экспертизы или выяснять, кто захватчик. Поэтому обращаться рекомендовано именно в суд с соответствующим иском (прим. — об истребовании участка из чужого незаконного владения).

Что я могу сделать:

• составить иск в суд и помочь собрать доказательства;
• представлять ваши интересы в суде;
• если вы из другого региона или из небольшого города и не можете найти земельного юриста поближе – консультировать вас дистанционно по ходу судебного процесса.

Цены на мои услуги:

• консультация по электронной почте со ссылками на закон и судебную практику — от 2000 руб. / 1 вопрос (подробнее здесь)
• устная личная консультация — от 1000 руб.
• подготовка иска, отзыва или другого документа в суд по земельному спору — от 10 000 руб. (подробнее здесь)
• представительство в суде по земельному спору от 7000 руб. / 1 судебный день (подробнее здесь)

Я нахожусь в Челябинске, но работаю с клиентами по всей России через интернет.

Что делать, если при межевании произошло наложение участков

На практике такие случаи возникают довольно часто. Лицо, владеющее участком, осуществило межевальные работы, которые привели к установлению границ, и поставило участок на кадастровый учет. После этого лицо, владеющее соседним участком, тоже осуществляет межевальные работы, в результате чего выясняется, что границы двух этих участков наложены друг на друга. Следовательно, данное лицо получает отказ в постановке участка на кадастровый учет. Нередки и ситуации, когда новый межевой план показывает, что граница участка должна проходить на определенном расстоянии от установленного забора, например, на расстоянии пяти метров. Следовательно, необходимо передвинуть забор.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» существует 2 причины наложения границ. К ним относятся кадастровая и техническая ошибки.

Под технической ошибкой понимается ошибка, допущенная в государственном органе, специализирующемся на кадастровом учете. Это может быть, например, опечатка или ошибка в подсчетах и т. д. Ошибка такого рода исправляется посредством направления заявления в орган кадастрового учета, которым является ФБУ «Земельная кадастровая палата».

Основной причиной наложения границ участков является, безусловно, кадастровая ошибка. Под ошибкой данного рода понимается неверное установление границ надела при проведении межевальных работ. По мнению специалистов, кадастровая ошибка вызвана неверной привязкой границ, а именно, неверным выбором точки, являющейся отправной для осуществления дальнейших измерений. Порой межевальные работы осуществляются по разграничивающему участки забору, установленному много лет назад неверно. Такие ситуации могут сложиться, когда в документах не отражена информация о координатах границ участка.

Процесс кадастрового учета можно разделить на два следующих этапа:

• Межевальные работы по установлению границ, разработка межевого плана, который направляется в тот орган, в компетенцию которого входит кадастровый учет;
• Внесение информации из межевого плана в кадастр соответствующим органом кадастрового учета. Выдача кадастрового паспорта, содержащего данные о границах земельного надела.

Чаще всего наложение границ наделов обнаруживается на стадии проведения межевальных работ.

Существует два варианта выхода из сложившейся ситуации: судебный и административный.

В рамках административного способа соседи совместно совершают действия для устранения ошибок. При таком раскладе кадастровый инженер вносит поправки в границы участка, не изменяя площадь надела. Далее следует этап составления акта согласования границ лицами, владеющими смежными участками.

Следует отметить, что на практике добровольное решение соседа изменить границы своего участка встречается крайне редко, ведь каждый уверен в правильности таких границ. Основным способом решения данной проблемы является, конечно, судебное разбирательство.

Направьте заявление с просьбой установления границ надела в суд вашего района.

При наличии свидетельства, подтверждающего право на землю, иск должен содержать требования установить границы данного надела, исправить допущенную ошибку посредством внесения новых сведений в государственный кадастр. В обязательном порядке укажите в требованиях координаты участка, взяв за основу заключение специалиста.

Ответчиком является лицо, обладающими правами на участок, с которым произошло наложение границ, а также орган кадастрового учета – Земельная кадастровая палата.

Опишите в заявлении сложившуюся ситуацию и обнаруженное пересечение границ. Отметьте, что в ходе кадастрового учета земельного надела была допущена определенная кадастровая ошибка, повлекшая указанное пересечение. Следовательно, в кадастре находятся неверные сведения, которые вызваны такой ошибкой.

Укажите, что именно кадастровая ошибка мешает вам осуществлять ваши права, в том числе оформить кадастровый паспорт вашего земельного надела.

Нередки случаи, когда суд назначает соответствующую экспертизу для решения вопроса о возможности устранить пересечение границ. Следует отметить, что именно заключение, вынесенное экспертом, может являться основой решения.

Копия данного решения направляется кадастровому инженеру для включения его в межевой план. В случае наличия расхождений между указанными в решении границами и координатами, указанными в межевом плане, инженер должен составить новый план, основываясь на таком решении. После составления плана он направляется в орган, специализирующийся на кадастровом учете, для включения информации в кадастр.

Заключение

Решение конфликта, связанного с самовольным использованием вашего участка соседом, полностью зависит от его реакции: признает ли он самозахват, готов ли нести ответственность за незаконное пользование чужим участком, согласен ли освободить территорию и т. д. Также имеет значение размер занимаемой им части: осознанно занял территорию под огород, или не знал, где в точности проходит граница, и залез незначительно углом строения и т. п. Решение по каждому случаю индивидуально, может быть, получится выгодно договориться: он занял вашу территорию с тыла, а вы перераспределите с ним границу и заберете себе равноценную площадь с фасада. Найти решение, на которое вы будете согласны – в интересах соседа.

Однако если сосед отказывается нести ответственность, а любые ваши предложения не дают никакого эффекта, или даже добавляют агрессию с его стороны, обращайтесь в суд за защитой ваших прав. Только суд может взыскать расходы с соседа, в том числе за моральный ущерб.

Прочтите: Порядок согласования границ земельного участка при межевании в 2020 году