Возмездная и безвозмездная опека

Что полагается опекунам и попечителям

Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй — в период 14-18 лет.

Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:

• с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
• младше 18;
• с ограничением психофизического функционала организма;
• недееспособные.

Соцпособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:

1. Единовременно оказываемая помощь — 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
2. Ежемесячная денежная плата, выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
3. Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.

Важно! Региональные нормативные акты могут устанавливать отдельные льготы и выплаты опекунам. Допускается назначение различных субсидий

К примеру, на оплату ЖКХ-услуг, подключение и пользование телефоном. Скачать для просмотра и печати:

Условия Договора возмездного оказания услуг

Как правило, договоры возмездного оказания услуг содержат несколько типовых пунктов. Так, в договорах возмездного оказания услуг должны быть четко прописаны сроки выполнения работы, оказания услуг исполнителем. Также в договорах возмездного оказания услуг должен быть прописан механизм оплаты заказчиком работы или услуги. Кроме этого, в договорах возмездного оказания услуг должно быть зафиксировано место выполнения работ.

Помимо этого, в договорах возмездного оказания услуг должен содержаться пункт, отражающий предмет договора.

В случае необходимости в договорах возмездного оказания услуг следует привести перечень конкретных действий, которые должен совершать исполнитель

При этом важно не допустить слишком размытых или общих формулировок в тексте контракта. Если будет непонятно, что именно надо сделать исполнителю, то предмет контракта будет считаться несогласованным

Таким образом, договор возмездного оказания услуг должен содержать существенные условия, то есть такие условия, без которых двустороннее соглашение нельзя считать действительным. 

В каждом отдельно составленном соглашении могут присутствовать три вида условий:

• обязательные;

• дополнительные;

• случайные.

Обязательными условиями являются: предмет сделки, сроки исполнения и сумма вознаграждения и порядок его выплаты.

Большое значение уделяется предмету, то есть точному описании работы, места и срока ее исполнения.

Дополнительные условия оговариваются в индивидуальном порядке и зависят от специфики самой услуги. Здесь стороны оговаривают качество работы, место и время выполнения работы, оказания услуги, участие в процессе третьих лиц и многие другие нюансы.

Кроме того, в документе должны быть указаны права и обязанности сторон, их ответственность в случае недобросовестного исполнения своих обязанностей.

С учетом вышеизложенного можно сделать вывод о том, что договор возмездного оказания услуг должен быть составлен максимально точно, то есть содержать все существенные условия. Это поможет избежать впоследствии споров между заказчиком и исполнителем.

Выплаты опекунам

Опека может совершаться на возмездной либо безвозмездной основе.

Государство предлагает материальную помощь лицам, которые осуществляют опеку за детьми, оставшимися без родительского попечительства.

Конкретные размеры выплат определяются субъектами Российской Федерации, а потому зависят от региона проживания опекуна и опекаемого.

В качестве примера в данном случае приведены выплаты, положенные опекунам в Москве.

Материальная помощь при опеке над недееспособным ребенком

Если опекун осуществляет присмотр за ребенком, который является недееспособным, ему положены дополнительные выплаты.
Их размер установлен государством и действует для всех регионов страны.

На недееспособного ребенка из государственного бюджета каждый месяц выделяет по 1200 рублей помощи.

При этом федеральные программы позволяют значительно повысить количество получаемых средств.
В той же Москве, к примеру, положены ежемесячные выплаты по федеральной программе лицам, которые занимаются воспитанием недееспособных детей. Их размер – двадцать пять тысяч рублей.

Средства на воспитание детей оставшихся без родительского попечительства

Граждане, воспитывающие детей, оставшихся без присмотра и помощи родителей, могут претендовать не единовременную выплату и ежемесячные перечисления средств. Что положено опекуну ребенка? В первую очередь таким гражданам предоставляется единовременное пособие, которое в текущем году составляет 16 350 рублей (с учетом индексации).

На размер ежемесячных выплат влияют региональные коэффициенты, установленные местными органами власти. В Москве материальная помощь выглядит следующим образом:

1. Если под опекой находится ребенок, не достигший двенадцатилетнего возраста, опекун ежемесячно получает пятнадцать тысяч рублей.
2. В случае опеки над подростком старше двенадцати лет – двадцать тысяч рублей.

Особые правила действуют для приемных семей. Если по итогам медосмотра опекаемому присвоили первую либо вторую группу здоровья, размер пособия составляет 12 650 рублей, если третью, четвертую либо пятую – двадцать пять тысяч рублей.
Когда опеку совершает семья, в которой находится не менее трех детей, размер пособия увеличивается на три тысячи рублей (на каждого малыша).

Полученные деньги должны идти на удовлетворение нужд опекаемого, а не тратится на интересы опекуна. Последним кроме материальных выплат положены также социальные льготы.

Взять ребенка под опеку: сколько платят в 2020 году

• Пенсия (предусмотрена, когда у ребенка нет родителей). Основные выплаты государства.
• Алименты (предусмотрены, если настоящие родители есть, но не имеют родительских прав). В данном контексте речь идет о том, что ребенок-сирота имеет право на материальную поддержку и от государства, и от своих настоящих родителей.
• Пенсия ребенку-инвалиду. Пенсия ребенка-инвалида превышает «стандартную» пенсию здорового ребенка.
• Средства, выплачиваемые государством на опекунство (пособие по беременности и родам).

Размеры выплат в основном зависят от места жительства опекаемого ребенка. Максимальные суммы выплат наблюдаются в Москве и в Московской области, в остальных частях России данные показатели гораздо ниже. Различие объясняется разными заработными платами, прожиточного минимума.
Также в некоторых частях России размеры ежемесячных выплат могут зависеть от того, как много детей в семье. Если человек является главой многодетного семейства или берет под опеку не первого ребенка, то в некоторых частях государства предусматривается увеличение материальной помощи

Данные пункты, касающиеся конкретного региона, следует уточнить в региональном законодательстве или в органах социальной опеки.
Немаловажное значение имеет категория здоровья ребенка. Для первой и второй категорий не предусматривается каких-либо льгот, они получают «стандартные» выплаты

Третья и четвертая имеют больше льгот, сумма выплат в 1,5-2 раза превышает сумму выплат детей первой и второй категорий, то есть «стандартную». Следует понимать, что речь идет не о степени инвалидности. Первая и вторая категории здоровья говорят о том, что ребенок полностью или практически здоров, третья и четвертая подразумевают наличие степени инвалидности. Повышение выплат в этом случае объясняется тем, что дети, которые имеют проблемы со здоровьем, требуют больших средств на лечение, процедуры, профилактику здоровья.
Последним основным фактором является индексация. Индексация — это один из методов по защите населения и потребителей от инфляции, привычной для нашей экономики, суть которого заключается в том, что государство и другие государственные субъекты, занимающиеся выплатой средств, увеличивают денежные зарплаты и сбережения населения, соотнося их с ростом цен на товары и услуги, необходимые потребителю. Иными словами размер выплаты может индексироваться, то есть расти или уменьшаться, в следствие изменения экономических факторов. В 2020 пока не предвидится никакой индексации пособий (относительно 2016 года).

Основная классификация

Основная классификация регламентирована федеральным законом об опеке и представлена как:

• В общем порядке (возмездная и безвозмездная).
• Предварительная.

Подробно рассмотрим данные виды.

Безвозмездная опека (попечительство) над несовершеннолетним

Установление безвозмездной опеки предполагает, что взамен на свой уход опекун не получает оплату.

Это простой и довольно распространённый тип, который чаще всего оформляется родственниками. Обычно третьи лица, которые готовы вести опекунскую деятельность ожидают получения выплат. Опекун будет получать лишь небольшие пособия, которые гарантирует государство в зависимости от того, кем является подопечный, от состояния его здоровья.

Орган опеки и попечительства, назначая опекуна, оформляет акт, в котором может быть указан срок действия полномочий, например, до наступления 18 лет несовершеннолетним.

Попечительство автоматически прекращается при наступлении 18 лет или при эмансипации ребенка.

В случае, если попечительство было оформлено над малолетним, а потом ребенку исполнилось 14 лет, опекун становится попечителем, меняется его статус, а также права и обязанности, но сам факт ухода не прекращаются. Это указано в Гражданском кодексе статье 40

Не стоит забывать, что необходимо уделять внимание воспитанию и образованию

Возмездная опека (попечительство) — по договору

Опекун или попечитель, желающий оказывать свои услуги за определенную плату, может обратиться в органы опеки с подобным заявлением. Соответствующие органы заключают договор с соблюдением интересов несовершеннолетнего подопечного о том, что услуги будут оказываться опекуном возмездно, т.е. за определенную плату.

Для получения выплат необходимо оформить один из договоров опеки:

• договор об осуществлении опеки (ст.16 ФЗ N 48),
• договор о патронатной семье,
• договор о приемной семье.

Порядок и сроки заключения договора определяются федеральным законодательством.

Сумма оговаривается в договоре и выплачивается за счет:

• доходов, которые поступают от имущества подопечного,
• либо от третьих лиц (например, родственникимогут предоставить любые выплаты для опекуна),
• либо из бюджета региона (устанавливаются их соответствующими законами).

Вознаграждение за счет доходов от имущества подопечного не может превышать 5% от имущества несовершеннолетнего подопечного в соответствии с Постановлением Правительства. А для определения имущества необходимо ежегодно сдавать отчет опекуна до 1 февраля, в котором есть информация об объеме имущества и его стоимости.

Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного. Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок

Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных

Обычно ребенок или взрослый недееспособный подопечный проживает в доме у своего опекуна, но в редких случаях бывает и наоборот. Чаще это связано с тем, что у подопечного, например, инвалида, более подходящие условия уже созданы в его доме, или опекун проживает в отдаленном регионе.

Предварительная форма

Закон об опеке (ст. 12) представляет возможность оформить предварительное (временное) попечительство.

Данный вид чаще всего назначается, если ребенка отобрали у семьи ввиду каких-то причин, но помещение в специализированное учреждение для сирот считается нецелесообразным. Например, родителей лишили их прав, а ответственность за ребенка взяли бабушка или дедушка. Этот этап считается более лояльным и комфортным для ребенка.

Орган опеки и попечительства оформляет акт о том, что назначается временный попечитель. Условиями назначения являются:

• предъявление российского паспорта,
• факт дееспособности,
• проверка условий жилья.

Предварительных и полных проверок личности не проводится ввиду того, что ребенок не может оставаться на улице и его нужно размещать где-то.

Только отсутствие имущественных распоряжений отличает временное опекунство от общего. В первую очередь согласно ст. 8 основного закона для предварительной опеки рассматриваются близкие родственники, а за неимением таковых, орган опеки обращается к лицам, которые прошли специальное обучение и желают стать попечителем.

В течении 30 дней временного попечительства идет поиск постоянного опекуна либо оформляются документы, чтобы временный приобрел статус постоянного. Во втором случае срок начала постоянной опеки исчисляется с момента начала временной.

Что такое возмездная опека

Под возмездным опекунством понимается семейное устройство, которое предусматривает оплату гражданину за исполнение обязанностей.

В 2020 году на территории РФ выделяются следующие виды возмездной опеки:

• приемная семья (ст. 152 СК РФ);
• патронат.

Особенностью данных форм устройства является ежемесячное перечисление на личный счет представителя денежных средств за выполнение обязанностей. При этом, гражданин также получает пособие на содержание ребенка.

Возмездное опекунство назначается исключительно над несовершеннолетними. Недееспособный совершеннолетний не может быть передан в приемную семью.

Коротко о приемной семье

Рассмотрим, что такое приемная семья. Это устройство несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения, в семью по договору о приемной семье (ст. 152 СК РФ). Контракт заключается между опекуном и местной администрацией.

По договору, несовершеннолетний передается на воспитание приемному родителю. Приемный родитель обязан исполнять обязанности опекуна и дополнительные требования, указанные в договоре. Примерная форма договора содержится в Постановлении Правительства № 423 от 2009 года.

Изначально приемная семья предполагалась, как форма устройства для сиблингов (братьев и сестер), детей-инвалидов и несовершеннолетних в возрасте от 10 лет. Однако итоговый нормативный акт не содержал такого уточнения. Поэтому форма устройства доступна широкому кругу лиц.

Приемный родитель не только получает вознаграждение, но и получает трудовой стаж. Местная администрация отчисляет за него средства в Пенсионный фонд.

Немного о патронате

В 2020 году на территории РФ патронат не имеет широкого распространения. Патронат – это возмездная форма опекунства. Однако представитель не проживает совместно с ребенком. Он не имеет полного объема прав в отношении учащегося (в том числе распоряжение имуществом несовершеннолетнего), но наделяется обязанностями.

Патронат оформляется над несовершеннолетними детьми, оставшимися без родительского попечения, не имеющими опекуна. В большинстве случаев форма устройства применяется к учащимся учреждений среднего образования.

Если сирота находится на обучении в лицее или колледже без назначения представителя, то ответственность за него несет отдел опеки по месту нахождения учебной организации. Как правило, контроль за такими детьми снижен.

Поэтому организация может назначить патронатного воспитателя из числа сотрудников, который будет нести за ребенка персональную ответственность. При этом, несовершеннолетний будет продолжать проживать в общежитии.

Какие выплаты положены опекуну несовершеннолетнего ребенка

• пособие, которое выплачивается каждый месяц, для ребёнка до 12 лет составляет 15000 рублей. В старшем возрасте размер выплат увеличивается до 20000 рублей;
• одноразовая выплата государственной помощи в размере 14 тысяч и 497 рублей;
• пособия дополнительного начисления, которые назначаются регионально соответствующими органами местного управления.

• инвалидам детства 1 группы размер пособия составляет около 10000 рублей;
• инвалиды 1 и 2 группы с рождения получают 8600 рублей;
• при 2 группе инвалидности размер начислений около 4600 рублей;
• инвалидность 3 группы предполагает выплату пособия в размере 3600 рублей.

06 Июл 2018     
piterurist    
   
366      

Основные моменты

Фактически, опека (иногда произносится как апёка – что не правильно) – одна из разновидностей семейного устройства ребенка, формат защиты его прав, а также интересов.

При этом опекун имеет права, аналогичные родительским в вопросах воспитания ребенка, а также ответственности за него. В то же время опекунство имеет большое количество отличий от обычного усыновления и попечительства.

К самым важным можно отнести следующее:

Органы опеки и попечительства в обязательном порядке осуществляют постоянные проверки трат опекунов.

Именно поэтому прежде, чем оформить опекунство, необходимо в обязательном порядке разобраться со следующими важными вопросами:

1. Что представляют собой выплаты?
2. Кто подпадает под эту категорию?

Что это такое

При этом все выплаты данного типа можно разделить на следующие категории:

• федеральные;
• региональные.

К подобного рода льготам можно отнести следующее:

Например, за счет местного бюджета Санкт-Петербурга опекунам полагается получение следующих выплат:

Но при этом необходимо помнить, что выплаты полагаются только в случае, если ребенок подпадает под определенную категорию лиц.

При этом для каждой льготы они существенно отличаются. Во избежание различных сложностей стоит предварительно изучить законодательство.

Кто подпадает под категорию

Получение единовременного федерального пособия возможно при передаче ребенка в семью только если его родители:

При этом выплаты опекунам за счет местного бюджета назначаются только при соблюдении следующих условий:

1. Если опекун имеет регистрацию на территории конкретного региона (например, Санкт-Петербурга).
2. Данное пособие не было получено на территории другого региона.
3. Обращение за получением данной выплаты должно быть осуществлено не позднее, чем спустя 3 года с момента оформления самого опекунства.

При этом необходимо помнить о том, что получение самого пособия возможно только при наличии соответствующего перечня документов.

Порядок заключения

Договор может быть заключен, только после выполнения сторонами определенных действий. Сначала совершеннолетний претендент должен пройти специальное обучение и получить сертификат, подтверждающий это. Затем ему нужно будет представить в органы опеки некоторые документы, а именно:

• паспорт РФ;
• справка о регистрации по месту жительства;
• сведения о наличии жилья;
• информация об отсутствии судимостей;
• данные о доходе, полученном за двенадцать месяцев;
• копия трудовой книжки;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• согласие других членов семьи на совместное проживание с малышом.

После этого человек оформляет письменное ходатайство. Оно и прочие бланки направляются в органы опеки. Это можно сделать лично, по почте, чрез МФЦ, интернет или законного представителя. После получения информации она проверяется.

Обратите внимание! Представители опеки комиссионно обследуют условия жизни претендента. По итогам составляется заключение. Именно оно и будет основанием для подписания договора и передачи ребенка

Именно оно и будет основанием для подписания договора и передачи ребенка.

Возмездная опека выплаты

Пособие опекуну по уходу за ребенком до 1,5 лет В соответствии с законодательством, опекун имеет право на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Такое обстоятельство, что опека является возмездной, значения не имеет.

Минимальный размер соответствующей выплаты в 2018 году составляет:

• за первым ребенком — 2908,62 рублей;
• за вторым и последующими детьми — 5817,24 рублей.

Такая сумма пособия будет выплачена опекуну по уходу за ребенком до 1,5 лет, даже если он получает вознаграждение за опекунство. Таким образом, выплата вознаграждения не отменяет обязанность назначать пособие по уходу за малышом.

Временное опекунство Довольно часто несовершеннолетний ребенок остается без опеки родителей на длительный период. Причины появления данной проблемы могут быть совершенно разнообразные — недееспособность матери, длительные командировки и подобное.

Перед тем, как оформлять временное опекунство над ребенком, близкие родственники должны собрать все документы, которые подтверждают факт того, что родители определенное время не имеют возможности самостоятельно заботиться о своем малыше

Приниматься во внимание будут только документально подтвержденные факты. Чтобы облегчить процедуру опекунства родители могут сами обратиться в местные органы опеки и предложить кандидатуру кого-то из самых близких людей на роль временного опекуна. Спустя некоторое время, когда жизненная ситуация родителей изменится, они снова получат возможность заботится о своем ребенке

Договор опеки можно аннулировать без особых проблем

Спустя некоторое время, когда жизненная ситуация родителей изменится, они снова получат возможность заботится о своем ребенке. Договор опеки можно аннулировать без особых проблем.

Под возмездным опекунством понимается семейное устройство, которое предусматривает оплату гражданину за исполнение обязанностей.

В 2019 году на территории РФ выделяются следующие виды возмездной опеки:

• приемная семья (ст. 152 СК РФ);
• патронат.

Особенностью данных форм устройства является ежемесячное перечисление на личный счет представителя денежных средств за выполнение обязанностей. При этом, гражданин также получает пособие на содержание ребенка.

Рассмотрим, что такое приемная семья. Это устройство несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения, в семью по договору о приемной семье (ст. 152 СК РФ). Контракт заключается между опекуном и местной администрацией.

По договору, несовершеннолетний передается на воспитание приемному родителю. Приемный родитель обязан исполнять обязанности опекуна и дополнительные требования, указанные в договоре. Примерная форма договора содержится в Постановлении Правительства № 423 от 2009 года.

Изначально приемная семья предполагалась, как форма устройства для сиблингов (братьев и сестер), детей-инвалидов и несовершеннолетних в возрасте от 10 лет. Однако итоговый нормативный акт не содержал такого уточнения. Поэтому форма устройства доступна широкому кругу лиц.

Приемный родитель не только получает вознаграждение, но и получает трудовой стаж. Местная администрация отчисляет за него средства в Пенсионный фонд.

Немного о патронате

В 2019 году на территории РФ патронат не имеет широкого распространения. Патронат – это возмездная форма опекунства. Однако представитель не проживает совместно с ребенком. Он не имеет полного объема прав в отношении учащегося (в том числе распоряжение имуществом несовершеннолетнего), но наделяется обязанностями.

Патронат оформляется над несовершеннолетними детьми, оставшимися без родительского попечения, не имеющими опекуна. В большинстве случаев форма устройства применяется к учащимся учреждений среднего образования.

Поэтому организация может назначить патронатного воспитателя из числа сотрудников, который будет нести за ребенка персональную ответственность. При этом, несовершеннолетний будет продолжать проживать в общежитии.

Трудовые льготы

Согласно трудовому кодексу Российской федерации опекуны несовершеннолетних детей пользуются льготами такими же, что и работающие родители. К числу льгот относятся:

1. Если ребенку не исполнилось 14 лет, то опекун в праве требовать неполный рабочий день или рабочую неделю. Однако, при таком графике работы, зарплата будет снижена.
2. Опекуны тех детей, которым младше 5 лет, могут отказаться от работы в ночное время суток. Подобное право должен предоставляться работодателем в письменном виде. Если опекун соглашается выйти на работу, то он должен написать письменное согласие.
3. До тех пор пока ребенку не исполнится более 5 лет, работодатель не может заставлять опекуна работать сверхурочно, ездить в командировки, заниматься трудовой деятельностью по выходным и праздничным дням.
4. Дети младше 3 лет предоставляют своим опекунам право на отпуск по уходу за ребенком. Во время отпуска, осуществляется выплата пособий (40% процентов от среднего заработка).
5. Организация, в которой работает опекун, может предоставить дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 14 дней. Для назначения отпуска, требуется заключить коллективный договор.
6. В период поступления несовершеннолетнего в образовательное учреждение, находящееся не в родном городе ребенка, попечитель имеет право на предоставление ему оплачиваемого отпуска в период поступления.