Выселение из единственного жилья: основания, порядок

В каких случаях могут выселить

Основания для выселения регулируются ст. 293 Гражданского Кодекса РФ и ст. 91 Жилищного Кодекса РФ. Причинами могут стать:

1. Использование жилплощади не по назначению.

Если гражданин пользуется частной недвижимостью для продажи товаров или хранения вещей как магазин или склад, организовывает в ней офис или производство, это может нарушать санитарные нормы и правила безопасности.

1. Нарушение прав соседей.

За злоупотребление алкоголем, систематические дебоши и беспорядки, гражданина могут выселить из квартиры, если его действия нарушают покой и ставят под угрозу безопасность соседей.

1. Халатное отношение, приводящее к разрушению здания или помещения.

Перепланировка без соответствующего разрешения, нарушение санитарных норм могут стать причиной разрушения здания или сделать его непригодным для проживания.

1. Большие долги по коммунальным платежам.

Выселение за долги – крайняя мера. Сначала делают предупреждения, предпринимают попытки взыскать деньги через суд. Если это не помогает, а также у должника нет уважительных причин, договор найма может быть расторгнут.

1. Лишение родительских прав.

Если, по решению суда, родитель не может жить с ребенком из-за жестокого к нему отношения и лишения родительских прав, его могут выселить из квартиры.

1. Самовольное занятие жилья.

Если физическое лицо проживает в квартире на незаконных основаниях, выгнать его, обратившись в органы правопорядка или суд, можно без труда.

Больше всего законопослушных граждан беспокоит вопрос задолженностей перед банками и микрофинансовыми организациями за кредиты, займы и ипотеки. Так можно ли по новому закону остаться без единственного жилья за долги? Теоретически, при ряде обстоятельств, это возможно, но редко в судебной практике такие дела заканчиваются потерей жилплощади. Однако накапливать долги, скрываться от службы взыскания банка и приставов, надеясь на защиту закона, не стоит. Лучше разобраться с долговой ямой и вернуть себе и своей семье спокойствие.

Могут ли забрать квартиру за долги по кредитам?

Все действия осуществляются в рамках закона, не ущемляя чести и достоинства выселяемого гражданина (ст. 4 ФЗ-229). В решении прописаны причины, на основании которых предъявляются требование суда и срок добровольного выполнения, который составляет 5 дней.

При выселении составляется акт в котором указываются данные участников процедуры: Имущество описывается и предается на ответственное хранение, при этом расходы, связанные с сохранностью и транспортировкой возлагаются на должника. Есть ли способы, избежать выселения, если у заемщика возникли финансовые трудности?

Конечно, есть. Если воспользоваться ими, то можно и долг выплатить, и квартиру не потерять.

Главное, не затягивать решение проблемы с кредитом, а попытаться найти выход из создавшегося положения как можно быстрее пока не испорчена кредитная история и к сумме долга не прибавились штрафы и пени за просрочку.

Куда выгонят?

Ответ на этот вопрос зависит от условий выселения. Так, в случае если выселение происходит не по вине владельца (переселение по государственной программе «Ветхое жилье», признание дома аварийным и т.д.), то предоставление равноценного по площади и условиям проживания является обязательным. Так же владелец такого жилья может не согласиться на переезд в предложенную квартиру, а получить материальную компенсацию.

Если выселение произошло из муниципальной по неуважительной причине (неуплата жкх, жалобы соседей), то может быть предоставлено другое жилье, при этом по нормам общежития, а не благоустроенной квартиры.

Если же квартира продана за долги, то должник не имеет права претендовать на предоставление жилья. Он может только приобрести себе новое за те деньги, которые остались от продажи квартиры после погашения задолженности.

Могут ли выселить из единственного жилья?

Да, даже из единственного жилья могут выселить. Это конечно зависит от многих факторов, в том числе и от формы собственности. Однако решение о выселении жильца из единственной квартире может принять только суд. Ни муниципальное образование, ни служба судебных приставов, ни полиция без постановления органа правосудия не могут самостоятельно выгнать человека из квартиры.

Если же такое происходит, то необходимо обращаться в органы прокуратуры и должностные лица будут привлечены к ответственности, в том числе и уголовной.

Рассмотрим возможно ли выселение из единственной квартиры, в зависимости от формы собственности.

Приватизированная

В статье 446 ГПК РФ указано, что собственник не может быть его лишен единственного пригодного для проживания жилья ни при каких условиях. Однако что же означает пригодное для проживания? Ведь таким жильем является и комната в коммунальной квартире и пятикомнатная благоустроенная квартира в центре города.

Поэтому суд в каждом конкретном случае будет подходить к решению вопроса индивидуально. Ведь лишение квартиры за долги перед кредиторами призвано обеспечить и их права на возвращение денег. Суд обязан рассмотреть доводы каждой из сторон и принять такое решение, чтобы права и истца, и ответчика были соблюдены.

На решение о выселении из приватизированной квартиры собственника могут повлиять:

• размер единственного жилья;
• рыночная стоимость квартиры;
• количество собственников;
• состав семьи владельца квартиры;
• имеется ли иное имущество, на которое может быть обращено взыскание;
• иные обстоятельства.

Так, если единственная квартира имеет высокую рыночную стоимость, то она может быть реализована. Часть средств пойдет в счет уплаты долга, а остальные деньги получит владелец для приобретения нового жилья.

Пример. В 2002 году Гумерова Ф.Х. дала в долг своему знакомому сумму превышающую 3 млн рублей. Об этом они составили договор займа, однако в установленное время должник не вернул Гумеровой деньги.

Она неоднократно обращалась в различные судебные инстанции с исками об обращении взыскания на дом должника, общей стоимостью более 10 млн рублей. Однако ссылаясь на статью 446 ГПК РФ судьи отказывали в этом ходатайстве и обязали должника выплачивать ежемесячно около 2000 рублей – он был пенсионером и выплачивать больше не мог, другого имущества не имел.

Гумерова Ф.Х. обратилась в Конституционный суд. В 2012 году ее требования были удовлетворены, суд вынес решение об ограничении конституционных прав должника на жилье, так как его стоимость и размеры превышали необходимые для нормально жизни должника.

Муниципальная

Из муниципальной квартиры, которая является единственным жильем, выселить достаточно просто. Если наниматель не выполняет установленные нормативы пользования квартирой или же имеются иные обстоятельства, то орган исполнительной власти обращается в суд и по его решению производит выселение. Оно может быть как с предоставлением другого жилья, так и без такового.

Служебная

В этом случае фактически не принимается во внимание есть ли у человека иное жилье или нет, ведь договор найма составляется или на конкретный срок, или на время работы в организации-владельце квартиры. Исключения бывают только в таких случаях, если выселяемые являются:

• пенсионерами по возрасту;
• инвалидами I или II группы, если заболевание получено в связи с выполнением служебных обязанностей;
• членами семьи погибшего нанимателя;
• детьми, оставшимися без попечения родителей.

Во всех этих случаях выселить без предоставления жилья не получится.

Ипотечная

Фактически квартира, за которую не выплачена ипотека, является собственностью кредитной организации, поэтому если возникнет задолженность, то банк попросту продаст квартиру, выселит жильцов, частью вырученных денег погасит задолженность, а остальные передаст должникам.

При этом не имеет значение, кто брал ипотеку и кто в квартире прописан: инвалиды, дети, пенсионеры – это правило распространяется на всех.

Это интересно: Правительство определило, кому будут реструктуризировать ипотеку — рассказываем во всех подробностях

Порядок выселения из единственного жилья

Принудительным выселением из единственного жилья занимается суд. Прежде, чем обратиться в судебную инстанцию, следует предупредить владельца недвижимости о планируемом переселении из аварийного помещения, необходимости погасить долг, устранить нарушения. Если договоренность не достигнута мирным путем, готовится исковое заявление.

Как составить исковое заявление?

Иск составляется по правилам статей 131-132 ГПК РФ. Единый бланк не утвержден, поэтому документ заполняют в произвольной форме.

В тексте необходимо указать:

• наименование суда;
• реквизиты сторон;
• причины выселения;
• информацию о досудебном урегулировании конфликта;
• ссылку на нормативные акты;
• требование выдворить ответчика из квартиры;
• перечень документов;
• дату и подпись.

Иск подается в суд через канцелярию или направляется по почте.

Какие документы подготовить?

В подтверждение своих требований истец предоставляет пакет документации. Состав зависит от конкретной ситуации.

В примерный перечень входит:

• паспорт заявителя;
• доверенность;
• документы на недвижимость;
• контракт о социальном найме или купли-продажи;
• договор ипотеки;
• справка о составе семьи;
• показания свидетелей;
• акт осмотра помещения;
• расчет задолженности;
• другие документы.

В случае необходимости суд запросить дополнительные доказательства.

Срок рассмотрения спора и выселения

После назначения дела к слушанию оно рассматривается в открытом заседании в течение 2-3 месяцев. Суд исследует документы по делу, заслушивает истца и ответчика, привлекает третьих лиц. После вынесения решения нужно дождаться, когда оно вступит в силу.

Для принудительного выселения выдают исполнительный лист. Он передается судебному приставу. Сначала ответчику предлагают добровольно покинуть помещение. Если он не согласен или скрывается, пристав принимает меры по розыску ответчика, готовит акт о выселении и опись имущества. Документы подписываются в присутствии выселяемого и двух понятых. В случае необходимости приглашают участкового и служащих МЧС.

Закон О Единственном Жилье Должника 2020

Госдума приняла в первом чтении закон о личном банкротстве. В России, по разным оценкам, от 6 до 20 миллионов потенциальных банкротов — тех, кто слишком увлекся потребительскими кредитами и не имеет возможности по ним платить. Скоро они смогут делать это на законных основаниях

«РР» разбирался в тонкостях процедуры — Очень важно дать людям шанс начать кредитную историю заново. У человека должно быть право на ошибку, — объясняет корреспонденту «РР» замминистра экономического развития Олег Фомичев, один из авторов законопроекта, зачем, собственно, этот проект разрабатывался

Российские банки получили право взыскивать имущество безнадежных должников без суда. Соответствующий закон был принят Советом Федерации. Таким образом, кредитные организации смогут возвращать свои деньги у должников без посредника в лице коллекторов. Тем не менее хоронить коллекторские агентства пока рано, да и новая практика открывает новые возможности для злоупотреблений, считают опрошенные «Лентой.ру» эксперты. Закон позволяет банкам напрямую обращаться к судебным приставам при условии, что заемщик не платит более двух месяцев по кредиту и нарушает график платежей.

Практика выселения приставами

Исход предстоящего выселения приставами зависит от доказательной базы сторон. Судебные приставы действуют строго в рамках своих полномочий и выселяют граждан на основании исполнительного листа судьи. Если квартирант не хочет выселяться добровольно, приставы начинают принудительный процесс.

Рассмотрим некоторые примеры из практики.

Пример 1:

Инженер Соловьев трудоустроился на предприятии и получил служебную квартиру. Жилье принадлежало организации на праве собственности. Помимо Соловьева в доме проживали другие сотрудники вперемешку с семьями из города. Спустя полгода сменился состав учредителей предприятия. Соловьев вместе с большей частью штата попал под сокращение.

Вскоре Соловьеву прислали уведомление с просьбой освободить служебное жилое помещение. Уволенный сотрудник отказывался по причине того, что его уволили по сокращению. Предприятие обратилось в суд с целью принудительного выселения Соловьева из квартиры. Требования по иску были удовлетворены, причина выселения – ст. 104 ЖК РФ, по которой окончание трудовых отношений обязывает работника освободить служебную жилплощадь.

Поскольку Соловьев отказывался съехать добровольно, к делу подключили приставов. Последние вынесли жильцу предупреждение, сообщили о назначении 7% исполнительного сбора, а затем выселили инженера из служебной квартиры с вещами.

Пример 2:

Отец двоих детей Бедняков плохо исполнял родительские обязанности, вследствие чего районный суд лишил его родительских прав (причина: отказ забрать ребенка из роддома, алкоголизм отца, нанесение побоев матери ребенка). Дальнейшее проживание с детьми под одной крышей стало невозможным. Но Бедняков считал, что имеет право жить рядом с сыновьями, даже несмотря на лишение родительских прав. Мать детей обратилась в суд с целью выселить Беднякова в судебном порядке.

Запросы истца были удовлетворены в полном объеме, а дело передали судебным приставам. Уже после первого звонка судебного пристава, мужчина осознал, что ему грозят принудительное выселение и лишние расходы. Беднякову пришлось собрать вещи и переехать в другое жилье в установленный законом 5-дневный срок.

Если бы квартирант не сделал это добровольно, приставы бы выселили его силой. Основанием считалось положение п. 2 ст. 91 ЖК РФ – отселение лишенного прав родителей из жилья ребенка.

Что в итоге? Выселением из квартиры занимаются судебные приставы. Для этого у них должен быть исполнительный лист из суда. Далее, возбуждается исполнительное производство, а жильцу даётся срок для добровольного освобождения квартиры. Если в течение 5 дней он не покинет жилое помещение, его выселят принудительно. Сотрудники ССП действуют не в одиночку, а в присутствии собственника жилья и свидетелей. Если нужно — подключат участкового и сотрудников МЧС для вскрытия замков. Жильцы вправе попросить суд об отсрочке в выселении. Например, если есть трудности с поиском нового жилья или иные уважительные причины.

Образец искового заявления о выселении собственника жилплощади

Чтобы составить коллективно исковое заявление, надо соблюсти все правила и требования к иску. Он должен быть составлен юридически грамотным языком. Заявление не должно содержать грамматических, юридических ошибок. В иске не должно содержаться никаких оскорблений.

Исковое заявление содержит, как правило, следующую информацию.

1.    О месте, куда подается иск.

2.    Название и реквизиты суда.

3.    О том, на кого подается иск и от кого.

4.    Сведения, контактные данные истца, официальных представителей истца, ответчика.

5.    Предоставить описание ситуации.

6.    На каких основаниях истец (или истцы) подают в суд на ответчика.

7.    Описать подробно нарушения ответчика: как это было, сколько раз и так далее.

8.    Приложить доказательства, которые должны подтверждать нарушения со стороны ответчика. К ним относятся протоколы, составляемые полицией, письменные свидетельские показания. В последнем случае показания должны подтверждаться лично в суде.

9.    Информация о попытках урегулировать дело до начала судебного разбирательства. Это могут быть копии взысканий, требований, уведомления, приходящих на адрес ответчика, о недопустимости его поведения.

10.  Требование, которое должен озвучить истец. Например, выселение собственника жилой площади. В иске необходимо ссылаться на статьи законов, которые касаются этой ситуации. Приложить документы, пронумеровать список. Поставить дату и подпись.

Как избежать выселения: способы

Для того, чтобы избежать выселения необходимо:

• оплачивать вовремя кредитные и другие долговые обязательства;
• содержать квартиру в надлежащем состоянии;
• вести должный образ жизни, не мешающий соседям.

Обычно до суда и реальной возможности выселения ситуация доходит редко, ведь перед этим будущему выселенцу неоднократно направляются уведомления об устранении нарушений. Если все же случилось, что иск в суд направлен, то первым делом вам нужно обратиться к профессиональному юристу. Без его вмешательства вам просто не удастся отстоять права, так как споры о выселении достаточно сложны и регулируются не одним нормативно-правовым актом.

Вообще для того, чтобы избежать выселения необходимо хотя бы начать погашать задолженности. Например, в случаях с коммунальными платежами, если до вступления решения в законную силу ответчик выплатит сумму долга, то выгнать его из квартиры не смогут даже приставы.

Так же в суд можно предоставить веские основания, почему образовалась задолженность. Уважительными будут признаны, например, такие причины возникновения просрочки:

• тяжелая болезнь или инвалидность должника или его родственников;
• внезапная потеря работы;
• утрата трудоспособности;
• иные причины.

К кому применима данная процедура?

Выселить из занимаемой жилплощади могут практически всех, кто не соблюдает нормы закона. Исключение составляют члены семьи участника приватизации, которые на момент приватизации отказались от нее, но они оставляют за собой право проживания.

При завещательном отказе и при заключении договора пожизненного содержания с иждивением лица остаются проживать в жилом помещении.

Лишенные родительских прав

Право требования освободить жилое помещение лиц, лишенных родительских прав существует в нашей стране, но на практике осуществляется редко. Если жилье муниципальное, то заявление на выселение подает собственник, органы опеки и попечительства, прокурор и другие лица.

Если собственником является родитель, то в этом случае его выгнать нельзя. Опека должна установить невозможность проживания ребенка совместно с семьей, и забирает несовершеннолетнего.

Сироты

Крайне сложная процедура, она тщательно рассматривается судом с соблюдением интересов сирот. Условия выселения детей, оставшихся без родительского попечения, общие, как и для всех граждан.

В случае выселения сироты из жилого помещения, муниципалитет обязан предоставить ему альтернативное жилье со всеми жилищными условиями. Выселить несовершеннолетних сирот из специализированного жилья нельзя даже по суду, без предоставления им другого помещения пригодного для проживания.

В каждом случае законодатель будет защищать интересы детей, выселить их без предоставления другого жилья нельзя.

Несовершеннолетние

Лишить ребенка места проживания невозможно без предоставления ему равнозначного помещения. Выселить несовершеннолетнего можно из съемного жилья (закончился договор аренды), при продаже недвижимости, если недвижимость находится в муниципальной собственности, со служебного помещения.

Предлагаем посмотреть видео о нюансах выселения несовершеннолетнего:

Квартиранты

Если квартирант не выполняет условий, прописанных в договоре, то собственник имеет право попросить его покинуть жилплощадь, расторгнув срок аренды. Крайними мерами являются привлечение полиции или обращение в суд.

Предлагаем посмотреть видео о нюансах выселения квартирантов:

Собственники

Согласно закону выселить собственника можно за:

1. неуплату коммунальных платежей;
2. нецелевое использование квартиры;
3. незаконную перепланировку;
4. угрозу целостности здания;
5. разрушение жилья;
6. нарушение норм санитарии;
7. использование помещения не по назначению.

Предлагаем посмотреть видео о нюансах выселения собственника:

Бывшие собственники

При продаже квартиры бывшие хозяева и члены их семей должны покинуть ее в сроки, оговоренные с новым владельцем и прописанные в договоре. Основанием в этом случае является сделка купли-продажи или дарения.

Прописанное лицо

Выселение прописанных лиц осуществляется на основании искового заявления собственника. Основанием является:

• смена постоянного места жительства;
• длительное время не проживание в квартире;
• не уплата расходов за квартплату;
• утрата статуса члена семьи.

Супруги и сожители

Выселение бывших супругов и сожителей из приватизированной квартиры возможно по обращению собственника. Из муниципальной квартиры выселить будет сложнее, скорей всего помещение было предоставлено всей семье в пользование.

Предлагаем посмотреть видео о нюансах выселения бывших супругов и сожителей:

Утрата лицом полномочий собственника

Выселить из квартиры могут и тогда, когда помещение реализуют через торги, организованные в рамках исполнительного производства. Отношения в этой сфере регулируются профильным актом — ФЗ №229 от 02.10.2007.

Изъятие имущества происходит по следующей схеме:

1. Суд принимает решение о взыскании средств с должника в пользу взыскателя.

1. Взыскатель предъявляет исполнительный лист в подразделение ГИС.
2. Приставы открывают дело, проверяют имущественное состояние должника и обнаруживают объекты, принадлежащие лицу на праве собственности, на которые возможно обратить взыскание.
3. Если денег на счету или движимого имущества недостаточно, долг погашается за счет недвижимости, в том числе квартиры или дома.

Согласно ст. 446 ГПК недопустимо погашение задолженности за счет единственного подходящего для проживания жилища. Однако это правило не применяется к квартирам, которые выступают предметом ипотечного соглашения.

Ставьте палец вверх, если моя статья рассматривает интересный вопрос.

Собственник доли в квартире: как можно его выселить из занимаемой жилплощади

Если недвижимостью владеют несколько собственников, то в разных ситуация одни собственники могут прибегнуть к попытке выселения другого собственника. Такое возможно в тех ситуациях, когда собственник доли создает невыносимые условия для жизни для собственников других долей жилплощади.

В этих случаях необходимо подать жалобу на то, что собственник создал подобные условия для жизни других собственников, на его действия (или наоборот, бездействие), которые повлекли за собой нарушение правил общежития. После составления жалобы, где фиксируются все нарушения ответчика, она подается в управляющую компанию (либо какой-то другой муниципальный орган).

При приеме жалобы сотрудники управляющей компании должны зафиксировать нарушения, описанные в жалобе. Далее работники УК предупреждают нарушителя: они либо письменно передают ему требования прекратить подобное поведение, либо лично ответчику в руки, но тогда необходимо присутствие двух свидетелей.

Если собственник доли недвижимости будет игнорировать такие уведомления, то истец вправе подготовить доказательства и нужные документы для подачи заявления в суд. Передать собранный пакет документов в канцелярию суда, потом явиться на судебные слушания. После участия в судебном процессе, дождаться вынесения приговора и оглашения судебного решения. После решение суда передается судебным приставам в исполнение. Собственника доли недвижимости могут выселить с помощью службы судебных приставов и сотрудников полиции.

Гарантий, что судом будет вынесено положительное решению по поводу выселения ответчика, нет никаких. Суду нужны веские основания и доказательства, что собственник доли жилого помещения многократно, регулярно и злостно нарушал правила проживания в квартире, что вызвало неудобства других жильцов, и даже создало угрозу их безопасности и здоровью.

            Андрей Иванов

Судебная практика

Дела подобного рода стали рассматриваться все чаще, что подтверждают обзоры судебной практики, подготовленные Верховным судом.

Проблемы в суде возникают при:

• предъявлении коммунальных задолженностей, если хотя бы один раз был внесен платеж;
• установлении вины активности соседей в ночное время;
• нежелании выполнять ответчиком вынесенное решение;
• возникших ошибках, связанных с проведением процедуры судебным приставом.

В последнем случае удается оспорить решение или отсрочить срок его исполнения

Важно своевременно обратиться за юридической помощью, чтобы отстоять права в процессе рассмотрения и избежать выселения